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SPOC学校专有课程
国际警务合作
第1次开课
开课时间: 2021年09月05日 ~ 2022年01月23日
学时安排: 3小时
当前开课已结束 已有 144 人参加
老师已关闭该学期,无法查看
spContent=《国际警务合作》课程是《涉外警务》课程的重要组成部分,是国内公安工作的域外延伸。《国际警务合作》是治安学专业的必修课程之一,也是公安学专业重要学习内容。着重探讨新形势下国际警务合作的新问题、新模式以及未来的发展趋势。教学内容主要包括国际警务合作的基本概念、国际警务合作条约、国际刑事管辖、国际刑事司法协助、国际侦查协作、跨境追逃、国际警务合作机制、国际刑警组织、维和警务等。通过本课程学习,掌握国际警务合作的基础理论,并结合公安工作实践,力求使学生探讨和研究国际警务执法合作方面的一些热点问题和前沿问题,培养新时期预备警官的战略思维和世界眼光,以及基本的国际执法能力和基本素养。
《国际警务合作》课程是《涉外警务》课程的重要组成部分,是国内公安工作的域外延伸。《国际警务合作》是治安学专业的必修课程之一,也是公安学专业重要学习内容。着重探讨新形势下国际警务合作的新问题、新模式以及未来的发展趋势。教学内容主要包括国际警务合作的基本概念、国际警务合作条约、国际刑事管辖、国际刑事司法协助、国际侦查协作、跨境追逃、国际警务合作机制、国际刑警组织、维和警务等。通过本课程学习,掌握国际警务合作的基础理论,并结合公安工作实践,力求使学生探讨和研究国际警务执法合作方面的一些热点问题和前沿问题,培养新时期预备警官的战略思维和世界眼光,以及基本的国际执法能力和基本素养。
—— 课程团队
课程概述

(一) 知识教学目标

国际警务合作的基本概念、国际警务合作条约、国际刑事管辖、国际刑事司法协助、国际侦查协作、跨境追逃、国际警务合作机制、国际刑警组织、维和警务等内容。 

(二) 能力培养目标

通过本课程学习,掌握国际警务合作的基础理论,并结合公安工作实践,力求使学生探讨和研究国际警务执法合作方面的一些热点问题和前沿问题,培养新时期预备警官的战略思维和世界眼光,以及基本的国际执法能力和基本素养。

   (三)情感与态度目标

能从世界警务发展的全局看待国内公安工作,能以国际眼光、战略思维思考公安工作,能够理解国际警务合作和国际警务行为的必然与应然,力争做一个高素质的应用型、复合型的国际警务人才。


成绩 要求

为积极响应国家低碳环保政策, 2021年秋季学期开始,中国大学MOOC平台将取消纸质版的认证证书,仅提供电子版的认证证书服务,证书申请方式和流程不变。

 

电子版认证证书支持查询验证,可通过扫描证书上的二维码进行有效性查询,或者访问 https://www.icourse163.org/verify,通过证书编号进行查询。学生可在“个人中心-证书-查看证书”页面自行下载、打印电子版认证证书。

 

完成课程教学内容学习和考核,成绩达到课程考核标准的学生(每门课程的考核标准不同,详见课程内的评分标准),具备申请认证证书资格,可在证书申请开放期间(以申请页面显示的时间为准),完成在线付费申请。

 

认证证书申请注意事项:

1. 根据国家相关法律法规要求,认证证书申请时要求进行实名认证,请保证所提交的实名认证信息真实完整有效。

2. 完成实名认证并支付后,系统将自动生成并发送电子版认证证书。电子版认证证书生成后不支持退费。


课程大纲

第一章  国际警务合作概述

[教学基本要求]: 了解国际警务合作的基本概念,理解国际警务合作的法律依据,掌握我国开展国际警务合作的历史脉络以及开展国际警务合作的紧迫性和必要性。

[教学方法建议] 讲授法。

[本章的重点] 本章教学重点为国际警务合作的概念、基本原则。

[本章的难点] 本章学习难点为我国在新时期开展国际警务合作的现状和发展趋势。

[主要内容] 国际警务合作的概念,国际警务合作的法律依据,国际警务合作的特征、基本原则。

第一节 国际警务合作概述

一、国际警务合作的概念

(一)定义

(二)特点

(三)国际形势——统筹两个大局

二、国际警务合作的特征

三、国际警务合作的范围

四、国际警务合作的意义

第二节 国际警务合作的发展和趋势

一、中国开展国际警务合作的主要工作

(一)我国国际警务合作的发展演变

(二)国际警务合作的主要工作

(三)加强国际警务合作的重要性和紧迫性

(四)世界眼光和战略思维

(五)对国际警务合作的若干思考

二、国际警务合作发展趋势          

第三节 国际警务合作的法律基础及基本原则     

一、国内法     

二、国际法    

三、国际警务合作基本原则          

第四节 国际警务合作条约     

一、国际警务合作条约概述     

(一)概念     

(二)名称和种类     

二、中国法律与国际条约的关系

三、惩治国际性犯罪条约

四、警务合作条约

五、外交与领事条约

 

探讨问题:

1、关于国际警务合作基本概念。

2、如何理解世界眼光、战略思维?公安工作如何统筹国际国内两个大局?

3、加强国际警务合作的意义何在?(紧迫性、必要性)

4、国际警务合作的障碍何在?

5、中国国际警务合作发展的基本情况?

 

第二章  国际警务合作机制

国际刑警组织

[教学基本要求]:了解国际刑警组织的基本情况;理解国际刑警组织的机构、运作方式以及其国际警务合作的资源,我国NCB的基本情况;掌握运用国际刑警组织警务合作资源的一般渠道和程序。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是国际刑警组织和国家中心局的职能。

[本章的难点] 本章学习难点为国际刑警组织的机构、运作方式。

[主要内容] 国际刑警组织的基本情况;国际刑警组织的机构、运作方式以及其国际警务合作的资源,我国NCB的基本情况;国际刑警组织警务合作资源的一般渠道和程序

第一节 国际刑警组织概述

一、概念

二、特征

三、历史发展

第二节 组织机构与运作程序

一、组织机构

二、运作

第三节 国际刑警组织的目标与宗旨

一、目标

二、宗旨

三、合作原则

四、国际刑警组织四大核心功能

五、六大优先关注的犯罪领域

第四节 国际刑警组织的资源

一、I-24/7能提供的服务

二、I-24/7通讯网络的发展

三、FIND&MIND系统

四、提高SLTD的效能 SLTD+通报

五、案例  娈童案主犯落网

六、国际刑警组织通报

七、红色通报

(一)法律效力

(二)格式、更新

第五节 中国与国际刑警组织

一、加入(处理台湾问题)

二、贡献

三、国际合作局

四、NCB

探讨问题:

1、国际刑警组织对于国际警务合作的意义

2、国际刑警组织的主要资源有哪些?如何发挥作用?

3、国际刑警组织的局限性?

4、国际刑警组织对于基层公安机关的意义

 

第三章  国际警务合作内容

第一讲 国际刑事管辖

[教学基本要求] 了解国际刑事司法管辖的基本概念;理解国际法中的刑事管辖权的一般原则;掌握我国刑事司法管辖权扩展与冲突的原因以及解决方法。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是国际法与国内法中的涉外刑事管辖权

[本章的难点] 本章学习难点为国际刑事管辖权的扩展和冲突。

[主要内容] 国际刑事司法管辖的基本概念、作用;国际法中的刑事管辖权的一般原则;国内法中立案管辖、级别管辖、地域管辖和专属管辖;国际法中的领土管辖权、国际管辖权、保护管辖权和普遍管辖权;我国刑事司法管辖权扩展与冲突的原因以及解决方法。

第一节 国际刑事管辖概述

一、管辖

二、涉外刑事管辖

三、确立意义

第二节 国内法的刑事管辖

一、立案管辖

二、级别管辖

三、地域管辖

四、专属管辖

第三节 国际法中的刑事管辖

一、概念

二、国际法中的管辖

(一)领土

(二)国籍

(三)保护

(四)普遍

三、扩展与冲突

第四节 国际性犯罪概述

一、概念

二、类型

三、控制对策

探讨问题:

1、国际法中的刑事管辖权。

2、国际刑事管辖权的扩展与冲突及解决途径。

3、辨析国际犯罪、国际性犯罪、跨国犯罪、涉外犯罪、跨境犯罪等概念

第二讲 国际刑事司法协助

[教学基本要求]:了解国际刑事司法协助的基本概念,理解国际刑事司法协助的原则、与警务合作的异同、可能妨碍的情形;掌握刑事司法协助的程序。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是国际刑事司法协助的专门原则和联系途径。

[本章的难点] 本章学习难点为区别与国际警务合作及区际刑事司法协助的异同。

[主要内容] 国际刑事司法协助的基本概念、内容和形式;国际刑事司法协助的原则、与警务合作的异同、可能妨碍的情形;刑事司法协助的程序。

第一节 国际刑事司法协助概述

一、关于国际刑事司法协助的概念和意义

(一)刑事司法协助的概念(辨析)

(二)建立和实现刑事司法协助制度的意义

二、国际刑事司法协助的主体

三、国际刑事司法协助的依据

(一)条约或公约

(二)平等互惠原则

四、国际刑事司法协助的原则

第二节 司法协助与执法合作(警务合作?)

一、相似之处

二、明显区别

(一)合作主体不同。

(二)合作的目的和对象不同。

(三)程序不同

(四)合作所依据的法律文件效力不同

第三节  可能妨碍协助的情形

一、双重犯罪原则

二、政治犯罪和军事犯罪

三、死刑的适用

四、对本国公民的保护

五、禁止双重危险——一事不再理

六、缺乏直接的关联——特定性规则

第四节  刑事司法协助的请求与执行

一、联系方式

二、中央机关的职能

三、中央机关的指定

四、请求书的制作

五、司法协助的执行

第五节  刑事司法协助实务

一、文书送达

(一)传唤有关人员出庭作证

(二)对证人和鉴定人的保护

(三)传唤被告人出庭

(四)外交和领事官员送达和取证

二、调查取证

(一)查找或辨认有关人员

(二)调取书证材料

(三)委托询问证人

(四)派员调查取证

(五)解送在押人员出庭作证

(七)远程视频听证

(八)联合调查(侦查)

(九)特殊侦查手段

探讨问题:

1、国际刑事司法协助的概念

2、国际刑事司法协助的基本原则

3、可能妨碍国际刑事司法协助的情形有哪些?

 

第三讲 国际侦查协作

[教学基本要求] 了解国际侦查协助的基本概念;理解国际侦查协助的基本特征;掌握国际侦查协助的方法措施以及注意事项。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是理解国际侦查协作的具体措施

[本章的难点] 本章学习难点为掌握国际警务合作中情报信息的交换。

[主要内容] 国际侦查协作的概念和特征;国际侦查协作的措施

第一节 国际侦查协作概述

一、国际侦查概念

二、国际侦查协作特征

三、联合侦查

四、跨境追缉

五、域外调查取证

第二节 国际侦查协作措施

一、追缴犯罪收益

二、控制下交付

探讨问题:

1、国际公约中对国际侦查的规定。

2、国际侦查中涉及的国际组织。

3、国际侦查协助中的注意事项。

 

第四讲 境外追逃

[教学基本要求] 了解境外追逃的基本概念,理解境外追逃的现状、特点、重要性;理解境外追逃的方法和途径;掌握境外追逃的一般程序以及引渡的替代措施。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是引渡的条件和程序。

[本章的难点] 本章学习难点为引渡的最新发展。

[主要内容] 境外追逃的基本概念;境外追逃的现状、特点、重要性;境外追逃的方法和途径;境外追逃的一般程序以及引渡的替代措施;境外追逃的新发展

第一节  境外追逃概述

一、境外追逃概念

二、境外追逃追赃的特点

三、我国外逃现状

四、境外追逃应依据的原则

五、境外追逃的基本条件

(一)确认缉捕对象已经逃往境外,并有一定的线索

(二)缉捕对象已经检察机关批准或决定逮捕

(三)准备了完整的基础材料

六、境外基本工作的基本程序

第二节  境外追逃的一般途径和方法

一、一般途径

(一)双边引渡

(二)根据国际公约引渡

(三)警务合作

(四)驱逐出境(遣返)

二、我国的司法实践一般途径

三、注意事项

第三节  引渡的替代措施

一、概念

二、研究的重要意义

三、引渡的常规替代措施

(一)移民法替代措施

(二)刑事法替代措施——异地追诉

(三)劝返

四、引渡的非常规替代措施

(一)绑架

(二)诱骗(lures)

(三)异地抓捕

第四节  境外追逃工作展望

一、工作建议

二、追逃演义

探讨问题:

1、我国境外追逃的形势、危害、紧迫性?

2、引渡的条件和程序

3、境外追逃的难点

4、如何加强境外追逃工作

5、引渡的替代措施和可行性?

第五讲 维和警务

[教学基本要求] 了解维和警务的基本概念、特征、原则;理解维和警察的职责与任务;掌握中国参与联合国维和警务的意义。

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是中国维和警察的招募与派遣。

[本章的难点] 本章学习难点为联合国维和警察的体制与机构。

[主要内容] 联合国维和行动的概念和原则;联合国维和警察的职责与任务;中国维和警察的培训与派遣;我国参与联合国维和行动的发展历程和主要贡献。

第一节 联合国维和行动概述

一、维和行动的概念

二、维和行动的特性

三、维和行动的原则

四、维和行动的发展历程

第二节 联合国维和警察

一、体制与机构

二、职责与任务

三、维和警察的素质

四、维和警察的培训与派遣

第三节 中国维和警察

一、中国的维和主张与实践

二、中国维和警察的招募

三、派遣现状

第四节 维和外交

一、中国警察参与维和行动的背景

二、中国警察参与维和行动的意义

三、维和警务与外交

四、维和警务与和谐世界

探讨问题:

1、维和行动的原则有什么?

2、维和警察的素质要求有哪些?

3、中国警察参与维和行动的意义?

4、维和警务与和谐世界

 

第六讲 国际警务联络

[教学基本要求] 通过对本章的学习,了解警务联络官的基本概况;掌握派遣警务联络官的历史背景;理解外派警务联络官的意义

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是理解外派警务联络官的意义

[本章的难点] 本章学习难点为理解警务联络官发挥的作用。

[主要内容] 警务联络官的由来、职责;警务联络官工作的特点;警务联络官的选拔;外派警务联络官的意义

第一节 警务联络官概述

一、警务联络官的概念

二、警务联络官的职责

三、警务联络官的工作特点

第二节 我国外派警务联络官工作概况

    一、警务联络官的条件

二、选拔培训机制

第三节 我国派遣警务联络官的意义

 

第四章  国际警务合作保障

[教学基本要求] 通过对本章的学习,掌握国际警务合作中冲突的表现,背后的原因以及防治对策

[教学方法建议] 讲授法

[本章的重点] 本章的教学重点是国际警务合作冲突的表现及原因

[本章的难点] 本章学习难点为国际警务合作冲突的解决对策。

[主要内容] 国际警务合作冲突的表现;国际警务合作冲突的原因;国际警务合作冲突的解决对策

第一节 国际警务合作中的冲突与障碍

一、国际警务合作中的法律冲突

二、国际警务合作中的障碍

第二节 国际性犯罪及其惩治对策---国际警务合作的目标

一、国际性犯罪概述

二、非法移民及其惩治对策

三、跨国经济犯罪及其惩治对策

四、国际恐怖主义及惩治对策

五、跨国毒品犯罪及其惩治对策


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南京警察学院
1 位授课老师
李建

李建

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