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行政组织学
第1次开课
开课时间: 2024年03月26日 ~ 2024年07月31日
学时安排: 3小时每周
当前开课已结束 已有 69 人参加
老师已关闭该学期,无法查看
spContent=《行政组织学》旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才,教其主旨在于帮助学习行政管理和其他专业的学生了解并理解关于行政组织及其管理的基本知识、基本理论和基本方法,从而在工作中提升组织管理的能力和水平。过本课程的学习,可以培养学生具有社会责任感和公共精神的公共部门管理者为目标,该专业在课堂育人和价值引领等方面发挥着重要的作用。作为行政管理专业的必修课程,《行政组织学》以梳理行政管理静态与动态管理两大模块为主线,行政学说的理论价值和改革意蕴有利于学生们夯实专业基础,行政组织主体攻坚克难精神和求真务实的态度则有助于引领学生们树立正确的人生观和价值观。本课程中的大部分内容也是学生在行政管理类研究生考试时的必考内容,对学生的升学联系紧密。
《行政组织学》旨在培养具有一定专业知识和管理理论与管理能力的管理人才,教其主旨在于帮助学习行政管理和其他专业的学生了解并理解关于行政组织及其管理的基本知识、基本理论和基本方法,从而在工作中提升组织管理的能力和水平。过本课程的学习,可以培养学生具有社会责任感和公共精神的公共部门管理者为目标,该专业在课堂育人和价值引领等方面发挥着重要的作用。作为行政管理专业的必修课程,《行政组织学》以梳理行政管理静态与动态管理两大模块为主线,行政学说的理论价值和改革意蕴有利于学生们夯实专业基础,行政组织主体攻坚克难精神和求真务实的态度则有助于引领学生们树立正确的人生观和价值观。本课程中的大部分内容也是学生在行政管理类研究生考试时的必考内容,对学生的升学联系紧密。
—— 课程团队
课程概述

党的二十大报告中提出要实现国家治理体系和治理能力现代化,这成为我国公共管理学科发展新的时代命题。移动互联网时代,政府治理为适应当今世界之大变局,运用互联网等现代信息技术,实现政府管理模式和服务方式的创新,以建成一个更加精简、高效、廉洁和公平的政府。《行政组织学》课程的定位与时代的高度关联性,与我国政府治理创新的密切同质性,使之成为我校行政管理专业最具时代特色的课程之一。本课程着眼于将行政组织学的理论阐述与实例分析相结合,使学生科学地掌握行政组织建设的意义和任务,准确理解我国基层政府治理之间的相关权责关系,对现有的基层建设起到推动作用。

课程的总体目标:本课程旨在通过混合式教学模式,使学生在行政知识、行政能力和行政素养等方面得到提高。了解行政管理学的基本知识和基本理论,掌握行政管理学的主要内容和主要方法,提升发现、解决现实行政问题的能力,最终培养从事行政管理类职业的应具备的道德品德、法制思维、民主意识、开放视野和公共精神。

课程的阶段性目标:培养具有社会责任感和公共精神的公共部门管理者为目标,了解和掌握行政组织管理与运行的规律;促进和提高行政组织的效率;改革和完善我国的行政组织体制;改善政府形象和增强政府的国际竞争力;提升政府管理能力。


成绩 要求

1.期末考试形式: 闭卷

2.平时成绩构成比例:作业 9 0%;考勤与课堂提问 1 0% 。

3.课程成绩构成:平时成绩 40%;期中考试 20 %;期末考试成绩 40% 。


课程大纲
行政组织学概述
课时目标:【本章教学目的和要求 】:行政组织的概念和特征、要素、功能;行政组织学的研究对象、研究内容、学科性质和研究方法;构建有中国特色的行政组织学的重要意义、指导原则、基本途径。
1.1 行政组织的界限
1.2 行政组织的构成
1.3 行政组织学的研究意义
行政组织理论
课时目标:【本章教学目的和要求】:掌握“统治行政”时期、“管理行政”时期和“服务行政”时期西方行政组织的历史发展与理论发展及评价;掌握我国专制时代行政组织的历史发展与理论发展;掌握我国改革发展时期行政组织的历史发展与理论发展;了解行政组织理论的最新发展。
2.1 政治—行政范式;
2.2 理性—权变范式;
2.3 交易—制度范式;
2.4 系统—生态范式;
行政组织主体
课时目标:【本章教学目的和要求】:掌握行政组织主体的构成和行政组织工作人员;了解行政组织领导行为;掌握行政组织人事行政制度。
3.1 行政组织主体概述;
3.2 行政组织领导行为;
3.3 行政组织人事行政制度;
行政组织职能
课时目标:【本章教学目的和要求】:掌握行政组织职能的概述,掌握行政组织的职能结构的构成,学会分析行政组织职能的实现与转变途径。
4.1 行政组织建立概述;
4.2 行政组织原则及其应用;
4.3 行政组织优化的原则依据;
行政组织原则
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织建立的特点和意义、掌握行政组织的原则和实践运用,学会分析行政组织的动力机制,了解高校行政组织的构建原则。
5.1 行政组织建立概述;
5.2 行政组织原则及其应用;
5.3 行政组织优化的原则依据;
行政组织结构
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织结构的含义、行政组织结构的功能,掌握行政组织的纵向结构和横向结构,学会运用理论分析层级化与部门化的运行;掌握行政组织结构设计的影响因素和原则。
6.1 行政组织结构概述;
6.2 行政组织的结构关系;
6.3 行政组织的结构设计;
行政组织体制与机制
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织体制的概况,掌握行政组织的职能类型和运行机制;
7.1 行政组织体制概述;
7.2 行政组织体制的职能类型;
7.3 行政组织的运行机制;
行政组织伦理
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织伦理的概况,掌握行政组织伦理的内容及行政组织论理论建设的途径;
8.1 行政组织伦理概述;
8.2 行政组织伦理内容;
8.3 行政组织伦理建设途径;
行政组织目标管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织目标的管理方法和意义,掌握行政组织目标管理的内容,了解行政组织目标选择与确定、组织目标分解与实施;
9.1 行政组织目标管理概述;
9.2 行政组织目标管理内容;
9.3 行政组织目标管理过程;
行政组织过程管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:理解行政组织决策、执行、监督的基本原则;掌握行政组织决策、执行、监督的过程;了解完善行政组织决策和监督的方法。
10.1 行政组织决策
10.2 行政组织执行
10.3 行政组织监督
行政组织文化管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:理解行政组织文化的内涵;掌握行政组织文化的构成;了解构建中国特色的行政组织文化的措施。
11.1 行政组织文化概要;
11.2 行政组织文化的主要内容;
11.3 行政组织文化管理与建构;
行政组织环境管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:营造良好的行政组织环境的意义、前提和途径。理解行政组织管理环境的含义和必要性及行政组织环境对行政组织的影响;了解营造行政组织环境的途径;掌握行政组织环境的构;理解行政组织管理环境的含义和必要性及行政组织环境对行政组织的影响。
12.1 行政组织环境概述
12.2 行政组织环境对行政组织的影响
12.3 营造良好的行政组织环境
行政组织绩效管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织绩效管理的概况,掌握行政组织绩效管理的过程,能分析行政组织绩效管理存在的主要问题和改进行政组织绩效管理的意义。
13.1 行政组织绩效管理概述;
13.2 行政组织绩效管理过程;
13.2 行政组织绩效管理的困境与出路;
行政组织发展管理
课时目标:【本章教学目的和要求】:了解行政组织发展的特点和意义;掌握行政组织发展文化建设、行政组织发展结构设计和过程安排;了解行政组织发展管理的模式。
14.1 行政组织变革概述;
14.2 行政组织发展管理内容;
14.3 行政组织发展管理模式;
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参考资料

教材:《行政组织学通论》(第二版),教军章编著,高等教育出版社,2020年8月

扩充阅读资料:

1.唐兴霖主编:《公共行政组织原理:体系与范围》,中山大学出版社,2020年1月第1版。

2. 竺乾威:《公共行政的理论、实践与发展》,复旦大学出版社,2021年3月;

3.张昕、李泉:《行政组织学》(第二版),中国人民大学出版社,2019年3月;

4.吴刚著:《行政组织管理》,清华大学出版社,2012年10月第1版。

5.马克·G·波波维奇主编:《创建高绩效政府组织》,中国人民大学出版社,2002年5月第1版。

7.[美]海尔·G.瑞尼著:《理解和管理公共组织》(第2版),清华大学出版社,2002年8月第1版。

8.[美]罗伯特·B.登哈特著:《公共组织理论》(第3版),中国人民大学出版社,2003年5月第1版。

9.罗珉著:《组织管理学》,西南财经大学出版社2003年8月第1版。

10.傅明贤主编:《行政组织理论》,高等教育出版社,2000年第1版。

推荐网站:

中国社会科学网(公共管理频道)(www.cssn.cn)

中国公共管理案例中心(www. case.sppm.tsinghua.edu.cn

中国统计网(www.8sta.com)

中国大学MOOC https://www.icourse163.org/

课程思政资源:

中国大学慕课课程思政专栏

中国知网、万方等论文中的思政资源

中国共产党网https://cpc.people.com.cn/

人民网理论版https://theory.people.com.cn/

学习强国网https://www.xuexi.cn/

中国政府网https://www.gov.cn/

中央纪委国家监委网https://www.ccdi.gov.cn/


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