课时目标：旅游学概述旅游学是一门综合性学科，研究旅游者及其活动、旅游业及其开发经营，以及这些活动对旅游接待地区社会文化、经济和环境的影响。旅游学的基本概念包括旅游、旅游者、旅游业、旅游管理、旅游产品、旅游市场、旅游经济、旅游资源、旅游设施、旅游服务、旅游动机、旅游心理、旅游文化、旅游信息化等。旅游学的形成背景旅游学的形成与20世纪旅游教育的发展紧密相关，其作为独立科系或专业在西方国家高等院校中的设置始于20世纪60年代末，并在70年代得到迅速推广和发展。旅游学的研究起初多从经济学、地理学、历史学、企业管理学或社会学等传统学科角度出发，后来逐渐发展为采用交叉学科的研究方法。旅游学的研究对象和内容旅游学的研究对象包括旅游主体（旅游者）、旅游客体（旅游资源）、旅游媒介体（旅游业）及其相互关系。研究内容涵盖旅游主体的产生条件、活动规律、消费特征、分类和分布状况；旅游客体的分类与评价、开发与保护；旅游媒介体的运作手段、管理理论和方式、营销策略和发展规律。旅游学的研究方法旅游学的研究方法多样，包括定性和定量研究方法、静态和动态研究方法、客位和主位研究方法、跨学科研究方法等。这些方法的综合运用有助于全面理解旅游现象和旅游活动的复杂性。国内外旅游学研究概况国外旅游学研究注重理论体系建设和多学科关注，而中国旅游学研究起步较晚，但随着旅游业的快速发展，研究领域逐渐广泛，研究队伍壮大，理论和应用性研究成果日益丰富。中国旅游学研究在旅游区域开发、旅游市场、旅游文化等方面与国际接轨，研究方法也逐渐由描述性方法和概念性方法向定性和定量相结合的方法转变。绪论总结旅游学作为一门综合性学科，其研究内容丰富，方法多样，国内外研究各有侧重。随着旅游业的全球化发展，旅游学研究的重要性日益凸显，对于推动旅游业的可持续发展具有重要意义。

课时目标：早期迁徙与旅行活动人类早期的迁徙和旅行活动主要是出于生存本能，如气候变化、自然灾害等自然原因，以及部落纷争等人为原因。新石器时代后，随着生产工具的改进和原始农业的出现，人类历史上出现了第一次社会大分工。随后，手工业从农业和畜牧业中分离出来，成为第二次大分工，推动了生产力的发展和交换的出现。古代商业的出现和发展催生了古代旅行活动，人们通过旅行了解其他地区的生产和生活需求，并进行物品交换。奴隶社会的旅行活动奴隶社会的旅行活动在古罗马帝国时期达到鼎盛，道路网络的建设、客栈和旅店的发展、货币的统一等都为旅行带来了便利。然而，随着罗马帝国的衰亡，旅行条件逐渐丧失。 封建社会的旅行活动中国古代的旅行活动丰富多彩，包括帝王巡行、官吏出使、商人旅行、文人旅行和僧人旅行等。这些活动不仅促进了社会经济的发展，也丰富了文化生活。近代旅游的兴起近代旅游的兴起与第一次工业革命紧密相关，托马斯·库克被认为是近代旅游业的创始人。他通过组织团体旅游和提供导游服务，开创了现代旅游业的先河。现代旅游的发展现代旅游自第二次世界大战结束以来迅速普及，成为大众化旅游活动。旅游活动的大众化、空间的扩大化、形式的多样化以及流向和流量的地理集中性是现代旅游的主要特征。现代旅游的迅速发展与社会经济的发展密切相关，包括人口增长、经济发展、带薪假期的增加、城市化进程的加快、教育事业的发展和信息技术的进步等因素。总结旅游活动从早期的生存本能驱动，到奴隶社会和封建社会的商业和文化驱动，再到近代的工业化推动，直至现代的大众化旅游，经历了漫长的发展过程。旅游活动的演变反映了人类社会经济的发展和人们生活方式的变化。

课时目标：旅游活动概念与定义旅游活动是人类的一种社会实践活动，其概念和定义随着社会经济的发展而演变。旅游活动的定义多种多样，但普遍认同的定义包括理论性定义和技术性定义。理论性定义侧重于旅游活动的本质特征和规律，而技术性定义则侧重于旅游者的定义和统计需要。历史上，不同学者和组织给出了多种旅游定义，如德国学者蒙根·罗特的交往性定义、瑞士学者汉泽克尔和克拉普夫的综合性定义、联合国世界旅游组织的权威性定义等。这些定义从不同角度揭示了旅游活动的特征，如暂时性、异地性、愉悦性等。旅游活动的基本属性旅游活动具有以下基本属性：1. 社会性：旅游是一种社会活动，可以是个体或集体进行。2. 计划性：旅游是有计划的活动，以审美和精神需求为主要目的。3. 暂时性：旅游不是永久定居或就业，而是短期逗留。4. 经济性：旅游活动形成了旅游市场需求和供给，催生了旅游经济。5. 边界性：旅游是一种有边界的活动，旅行不一定是旅游。 旅游活动的类型旅游活动的类型多样，包括：1. 地理范围划分：如国际旅游和国内旅游。2. 国家边境划分：如入境旅游和出境旅游。3. 旅游目的划分：如消遣性旅游和事务性旅游。4. 旅行距离划分：如近程、中程和远程旅游。5. 活动形式划分：如团体旅游和散客旅游。现代旅游活动的特点现代旅游活动的特点包括：1. 普及性：旅游活动已大众化，成为普通大众的权利。2. 地域集中性：旅游者倾向于集中到某些区域进行旅游活动。3. 持续增长性：全球国际旅游人数和旅游收入持续增长。4. 季节性：旅游活动受季节影响，呈现一定的季节性波动。旅游活动的新构成要素随着社会经济的发展，旅游活动出现了新的构成要素，即“商、养、学、闲、情、奇”，这些新要素反映了旅游活动的多样化和个性化需求。综上所述，旅游活动是一个复杂的社会现象，其定义、属性、类型和特点都在不断发展变化中。了解这些基本概念有助于更好地认识和分析旅游活动的各个方面。

课时目标：旅游者类型及特点旅游者是旅游产品的最终消费者，包括个人或家庭，其购买旅游产品主要是为了满足个人或家庭的物质和精神需求，而非牟利。旅游者具有异地性、暂时性、愉悦性、消费性和业余性等特点。旅游者类型划分旅游者类型划分标准不统一，常见的有以下几种：1. 以国家边境或不同经济体海关为标准：分为出入境旅游者和国内旅游者。2. 以目的地为标准：分为邻近国旅游者、洲际旅游者和世界旅游者。3.以费用来源为标准：分为自费旅游者、公费旅游者。4. 以组织形式为标准：分为团体旅游者、个体（散客）旅游者和自助游者。5. 以旅游目的为标准：分为商务旅游者、公务旅游者、休闲度假旅游者、文化旅游者、宗教旅游者和体育旅游者。6. 以消费水平为标准：分为经济型旅游者、大众型旅游者和豪华型旅游者。7. 以交通工具为标准：根据旅游者选择的主要交通工具进行划分。旅游者特点不同类型的旅游者具有不同的特点：商务、公务旅游者：人数少，次数频繁，无季节性，目的地选择自由度小，消费水平较高，对价格不敏感，对服务要求高。休闲度假旅游者：比例最大，季节性强，对目的地、方式、时间选择自由度大，停留时间长，对价格敏感，重游率低。文化旅游者：对时间、价格不敏感，消费水平高，重游率高。宗教旅游者：目的地明确，出行时间固定，重游率高，对价格不敏感，对接待服务有特殊要求。体育旅游者：时间、地点固定，对价格不敏感，重游率低，对旅游条件要求不高。闲暇时间闲暇时间是实现旅游活动的重要条件，包括每日闲暇、周末闲暇、公共假日和带薪假期。我国实行的休假制度如“黄金周”对旅游需求有显著影响。影响旅游需求的因素旅游需求受多种因素影响，包括社会因素（如政治、经济、文化、安全等），旅游者个人因素（如性别、年龄、职业、受教育程度等），以及家庭状况（如家庭结构、人口、生命周期等）。

课时目标：旅游资源概述旅游资源是旅游业发展的基础，包括自然和人文两大部分。其定义和界定因学者研究角度不同而有所差异，但普遍认为旅游资源应具备吸引旅游者的能力，能够为旅游业所利用，并产生经济效益、社会效益和环境效益。旅游资源分类旅游资源的分类方法多样，包括基于成因、属性、功能、时间等不同标准。国家标准《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T 18972—2017)将旅游资源分为8个主类、23个亚类、110个基本类型，如地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施等。旅游资源特点旅游资源具有空间特性（广泛性、区域性、组合性、地域固定性）、时间特性（季节变化性、时代性和变异性）、价值特性（不确定性、开发利用的永续性和不可再生性、开发利用方式的多样性和增值性）、文化特性（感知决定性、内涵丰富性、民族性和地域性、需求的多样性）。旅游资源评价旅游资源评价采用综合评分法，依据资源要素价值、资源影响力、附加值等项目进行评价，将旅游资源分为五级，从特品级旅游资源到未获等级旅游资源。旅游资源评价方法定性评价方法定性评价方法主要依赖于人们的主观感受和经验判断，对旅游资源进行评价，通常不涉及具体数量指标。一般体验评价：通过旅游者的亲身体验，对旅游资源的整体质量进行评价，如通过问卷调查、统计频率或专家评议等方式进行。美感质量评价：基于深入分析旅游者或专家体验，建立规范化评价模型，结果具有可比性。包括专家学派、心理物理学派、心理学派（认知学派）和现象学派（经验学派）。“三三六”评价法：由卢云亭教授提出，包括三大价值（历史文化价值、艺术欣赏价值、科学考察价值）、三大效益（经济效益、社会效益、环境效益）和六大开发条件（地理位置、交通条件、地域组合、旅游容量、施工难易、投资能力、市场条件）。资源及环境综合评价法：由黄辉实提出，从旅游资源本身和所处环境两方面进行评价，采用美、古、名、特、奇、用六个标准衡量旅游资源本身，以及季节、污染、联系、可进入性、基础结构、社会经济环境、旅游市场七个标准评价环境。定量评价方法定量评价方法根据一定的评价标准和模型，将旅游资源的评价因子进行客观量化处理。技术性单因子定量评价标准：考虑关键因子进行适宜程度或优劣评价，适用于自然旅游资源评价，如海滩和海水浴场评价、旅游湖泊评价等。综合因子定量评价：运用数理建模分析，对旅游资源及其环境和开发条件进行综合定量评价，结果为数量指标。包括层次分析法（AHP）和综合评分法等。旅游资源开发旅游资源开发是指以市场需求为导向，以旅游资源为核心，运用适当的经济和技术手段对旅游资源加以利用的过程。开发内容包括景点或风景区的规划和建设、提高旅游资源所在地的可进入性、建设和完善旅游配套设施、完善旅游服务、加强宣传促销、重视旅游资源的保护、营造良好的旅游环境等。旅游资源保护旅游资源保护的方针是“以防为主，以治为辅，防治结合”，遵循旅游开发建设与资源、环境保护协调发展的原则、全民参与的普遍保护与专业部门的重点保护相结合的原则、综合保护、防治结合的原则、依法保护的原则。保护对策包括减缓旅游资源自然风化的对策和杜绝旅游资源的人为破坏的对策。

课时目标：作为旅游三要素之一的旅游业包括食住行游购娱等多种业态，旅游业为旅游者旅游活动提供便利条件。

课时目标：本章包括旅游产品概念辨析、旅游产品分类、旅游产品组合、旅游产品开发四节。旅游产品概念及界定旅游产品是向市场提供的，能够引起注意、获取、使用或消费，以满足欲望或需要的任何东西。它具有价值和使用价值，消费者购买的是产品的使用价值，包括产品的核心利益和实体。旅游产品具有特殊性，因为旅游消费是综合消费，包括住宿、饮食、购买纪念品等物质消费和观光、体验等精神消费。旅游产品是整体概念，由多种成分组合而成的混合体，以服务形式表现的无形产品。旅游产品一般构成旅游产品分为三个层次：核心产品、形式产品及延伸产品。核心产品是旅游者通过旅游活动所获得的“旅游感受”和“旅游经历”。形式产品是旅游企业向市场提供的具体构成项目和旅游服务的外在表现形式，包括旅游吸引物的特定形态、特征和服务质量等。延伸产品是旅游者在购买和消费旅游产品过程中所获得的附加服务的总和，如售前、售中、售后服务。旅游产品供给构成旅游产品的供给构成包括旅游吸引物、旅游的可进入性、旅游设施、旅游服务等要素。旅游吸引物是能够吸引旅游者进行旅游活动的事物。旅游的可进入性是指进入旅游目的地的难易程度和时效标准。旅游设施是为实现旅游活动而必须具备的各种设施、设备和相关的物质条件。旅游服务是旅游产品的核心，包括服务观念、态度、项目、价格、技术等无形产品。旅游产品需求构成旅游产品的需求构成包括住宿、饮食、交通、游览、娱乐、购物和其他服务等七部分产品。基本旅游产品是旅游者必须购买且需求弹性较小的产品，如住宿、饮食、交通等。非基本旅游产品是旅游者不一定购买且需求弹性较大的产品，如旅游购物、医疗保健服务等。旅游产品基本特征旅游产品具有综合性、有形与无形的统一性（或旅游服务无形性）、不可转移性、不可储存性、生产与消费的同步性、脆弱性等基本特征。旅游产品的综合性体现在它是满足旅游者各种需求的设施和服务的总和。无形性意味着旅游产品的质量和价值主要凭旅游者的印象和感受来评价。不可转移性指的是旅游产品只能在生产地消费。不可储存性表明旅游产品的效用和价值随时间消失。生产与消费的同步性强调旅游产品的生产和消费同时发生。脆弱性说明旅游产品的价值实现受多方面因素影响。旅游产品分类旅游产品可以按照产品的性质、组成状况、发展历程、功能及开发程度进行分类，也可以从旅游者角度出发按照参与程度分类。例如，观光旅游产品是以观赏和游览自然风光、名胜古迹等为主要目的的旅游产品。旅游产品分类概述旅游产品是旅游企业根据市场需求，结合旅游资源和旅游媒介，为旅游者提供的服务和体验的总和。旅游产品的分类依据多样，包括产品的性质、组成状况、发展历程、功能及开发程度等。旅游产品的分类有助于旅游企业更好地掌控市场、开阔思路，同时为旅游者提供更优质的服务。旅游产品的基本类型1. 观光旅游产品：以观赏自然风光、名胜古迹为主，是传统旅游产品的主要部分。2. 度假旅游产品：满足旅游者休闲、度假的需求，提供舒适、私密的空间。3. 专项旅游产品：包括文化、商务、体育健身、研学旅行等特色旅游。4. 生态旅游产品：强调环境保护和自然体验，是可持续发展的核心理论。5. 旅游安全产品：提供旅游保护用品、旅游意外保险等保障旅游者安全的工具。旅游产品的功能划分1. 康体型旅游产品：以改善身体机能、保障心理安适为目的。2. 享受型旅游产品：满足旅游者对舒适、快乐的享受需求。3. 生态探险型旅游产品：结合观光旅游、自然保护与文化保存。4. 特种旅游产品：提供专业指导和参与旅行的服务。旅游产品的生命周期旅游产品具有生命周期，包括推出期、成长期、成熟期和衰退期。每个阶段的市场需求、竞争、成本和利润特点不同，旅游企业需制定相应的营销策略。旅游产品的分类和生命周期管理对于旅游企业至关重要，有助于企业更好地满足市场需求，提升服务质量，实现可持续发展。通过理解不同类型的旅游产品及其生命周期，旅游企业能够更有效地进行产品开发和市场定位。旅游产品组合概念旅游产品组合是指旅游企业通过整合不同规格、档次和类型的旅游产品，以适应市场需求，实现经济效益最大化的过程。旅游产品组合有关指标旅游产品组合的开发涉及三个主要指标：1. 产品组合的广度：指旅游企业开发的旅游产品数量。宽产品线能多方面满足需求，增加市场份额；窄产品线则有助于提升专业化水平和降低经营成本。2. 产品组合的深度：指旅游产品中包含的旅游活动项目数量。较深的产品组合能满足更多类型旅游者需求，提高市场占有率；较浅的产品组合便于塑造品牌，实现规模效益。3. 产品组合的关联度：指旅游企业在开发旅游产品时，各要素的一致性。高关联度有利于提升企业专业形象和管理水平；对于大型企业，低关联度的产品组合有助于保持市场强势地位。旅游产品组合的影响因素旅游产品组合需考虑以下因素：1. 旅游市场需求倾向：旅游市场需求不断变化，产品组合应动态调整以适应需求。2. 旅游企业的目标市场：准确的目标市场定位对产品组合开发至关重要。3. 旅游企业的发展规划：产品组合应符合企业长远发展战略。4. 竞争对手的现实状况：了解竞争对手，借鉴经验，比较优劣，以制定合理的产品组合。5. 其他因素包括生产能力、技术变动、基础设施状况、政府政策等。旅游产品组合策略旅游产品组合策略包括：1.扩大产品组合策略：增加旅游路线数量，满足市场需求，提升企业经营范围。2.缩小产品组合策略：减少产品数量，专注于特色与质量，适合中小型旅游企业。3. 深化产品组合策略：增加旅游活动项目类型与数量，提升旅游者体验和满意度。4. 产品组合的差别化策略：设计与竞争对手不同的产品特征，增加高档或低档产品项目，提升市场竞争力。旅游产品开发概念与内容旅游产品开发是根据市场需求，对旅游资源、旅游设施、旅游人力资源及旅游景点等进行规划、设计、开发和组合的活动。它主要包括旅游地开发和旅游路线开发两个方面。旅游地开发旅游地开发是在旅游经济发展战略指导下，根据旅游市场需求和旅游产品特点，对旅游资源进行规划和建设。旅游地开发通常有五种形式：1. 自然景观为主的开发：保持自然风貌原状，建设配套设施，如道路、食宿等，同时进行环境绿化和景观保护。2. 人文景观为主的开发：对文化历史古迹进行恢复和整理，如古迹、遗址、园林、建筑等，以史料为依据，避免凭空杜撰。3. 在原有资源和基础上的创新开发：利用原有资源和开发基础的优势，增加旅游活动内容与项目，如水上运动项目。4. 非商品性旅游资源的开发：涉及地方性的民风、民俗、文化艺术等，需要多部门合作，注意保护当地文化和生态。5. 利用现代科学技术成果进行的旅游开发：如迪士尼乐园，运用现代科技创造特色旅游活动项目。旅游路线开发旅游路线是旅游产品的具体表现方式，是旅游资源或旅游吸引物、旅游设施和旅游服务的特定组合。旅游路线开发实质上是根据不同目标市场旅游者的需求特点对旅游产品进行组合搭配。旅游产品开发原则旅游产品开发应遵循市场导向原则、综合效益原则和品牌形象原则。1. 市场导向原则：旅游产品开发必须以市场需求为出发点，进行市场定位，分析需求特点和变化趋势，设计适销对路的旅游产品。2. 综合效益原则：在追求经济效益的同时，注重社会效益和环境效益，形成“保护—开发—保护”的良性循环。3. 品牌形象原则：根据市场需求进行开发、加工和再创造，设计具有吸引力的旅游产品，注重文化因素的注入，保持旅游业的持续发展。

课时目标：本章的重要知识点是旅游市场的概念辨析、旅游市场细分。旅游市场定义从经济学角度看，旅游市场有广义和狭义之分。广义的旅游市场包括旅游产品交换过程中的一切经济活动和关系，而狭义的旅游市场特指旅游产品交换的场所。从市场学角度看，旅游市场是指具有购买欲望与支付能力的旅游者群体，即旅游需求市场，通常称为旅游客源市场。旅游市场与一般商品市场的区别在于它出售的是以劳务为主的旅游服务，且供给与消费过程同步进行，具有很强的季节性。旅游市场的特点旅游市场的主要特点包括多样性、季节性、波动性和全球性。多样性体现在旅游产品种类、购买形式和交换关系的多样性上。季节性是指旅游者流向和流量在一年中集中于较短时段的趋势，这与旅游目的地的自然条件和气候条件有关。波动性则源于影响旅游需求的多种因素，如政治、经济、公共卫生安全事件等。全球性表现在旅游市场是由全球范围的旅游需求与供给组成的，不受地域、政治、民族等限制。旅游市场的功能旅游市场的功能包括旅游产品交换功能、旅游资源配置功能、旅游信息反馈功能和旅游经济调节功能。旅游市场作为旅游产品生产者和需求者的纽带，实现产品供给和需求的交换。通过市场供求状况调整产品结构和投资结构，以适应旅游者需求，提供高质量的旅游产品。旅游市场还为旅游供给者提供旅游需求信息，帮助旅游目的地国家或地区进行发展规划或经济决策。最后，旅游市场通过调节供求平衡，优化经济资源配置，合理分配劳动。旅游市场是一个复杂的经济体系，它不仅涉及旅游产品的交换和消费，还与旅游者的购买行为、旅游目的地的资源分配、旅游信息的反馈和旅游经济的调节紧密相关。理解和把握旅游市场的特点和功能，对于旅游市场营销和管理具有重要意义。旅游市场细分概述旅游市场细分是将整体旅游市场按照不同的需求特征划分为若干个具有相似消费特征的亚市场的过程。这一概念由美国市场营销学家温德尔·史密斯在20世纪50年代提出，目的是帮助旅游企业更有效地满足不同消费群体的需求。旅游市场细分的意义旅游市场细分对旅游企业具有重要意义，包括：1. 有利于开发针对性旅游产品，避免资源浪费，提高旅游者满意度。2. 有利于制定营销组合策略，使企业能够根据目标市场的需求，调整产品、价格、销售渠道和促销手段。3. 有利于选择目标客源市场，集中力量进行市场营销，提高企业竞争力。旅游市场细分的原因旅游市场具有异质性特征，面对众多不同的旅游者需求，旅游企业资源有限，无法满足所有需求。因此，通过市场细分，旅游企业可以选择目标市场，实现资源的合理分配和利用。旅游市场细分的标准旅游市场细分的标准包括：1. 地理因素：如目的地旅游者、地区性旅游者和当地居民的划分。2. 人口统计因素：包括性别、年龄、家庭生命周期、受教育程度、职业、收入、社会阶层等。3. 心理分析因素：根据旅游者的心理特征进行市场细分，如自我中心型、中间型和多中心型旅游者。4. 行为模式因素：根据旅游者的生活方式和行为特点进行市场细分。旅游市场细分是旅游企业制定有效营销策略的重要工具，通过细分市场，企业能够更精准地满足不同旅游者群体的需求，提高市场竞争力和客户满意度。

课时目标：本章主要知识点包括：旅游组织的概念、国家引领旅游业发展的动机和必要性及其手段。旅游组织概述旅游组织是指为了加强对旅游行业的引导和管理，适应旅游业的健康、稳定、快速、持续发展而建立起来的具有行政管理职能或协调发展职能或行业自律职能的官方或民间专门机构。旅游组织的类型1. 按从属性质划分： 政府旅游组织：由政府建立，负责管理、引导旅游业发展，如我国的文化和旅游部、各省的文化和旅游厅。 民间旅游组织：非政府机构建立，管理协调旅游发展，例如国际饭店与餐馆协会（IHRA）。2. 按职能范围划分： 国际旅游组织：成员来自多个国家，服务多国利益，如联合国世界旅游组织、世界旅游及旅行理事会。 国家旅游组织：如中国旅游协会、韩国旅行业协会。 地方旅游组织：如我国的各省级旅游协会或其他旅游行业组织。3. 按职能性质划分： 旅游行政组织：由政府部门建立，执行旅游行政管理工作。 专业研究组织：由政府、高校或其他研究机构建立，进行旅游经济研究，如中国旅游研究院。 旅游行业组织：政府或民间组织建立，协调旅游行业内部或相关行业部门，如饭店协会、旅行社协会。此外，国际旅游组织还可以根据成员、地位、范围和工作内容进行更细致的划分。例如，按组织的成员划分，可以分为个人、企业、机构团体和国家政府代表为成员的组织；按组织的地位划分，可以分为政府间组织和非政府间组织；按组织的范围划分，可以分为全球性组织和地区性组织；按组织的工作内容划分，可以分为涉及旅游事务的一般性组织、全面涉及旅游事务的专门性组织及专业性组织。政府引领旅游发展的动机政府引领旅游发展的动机主要包括以下几点：1. 政治动机：国际旅游活动的开展可以提升本国人民的民族自豪感，并有助于增进国与国之间的互相理解。旅游活动的国际化促进了不同国家居民之间的交往，有助于增进国与国之间的相互了解和促进友谊的发展。2. 社会发展动机：旅游被视为人类社会的基本需求之一，政府应将旅游纳入社会发展内容，使旅游度假成为人人享有的权利。旅游活动不仅有助于个人恢复体力和放松身心，还能增加阅历、开阔视野、提高文化素养，从而提高一个国家或地区的人口素质。3. 经济动机：发展旅游业可以扩大外汇收入来源，改善国际收支平衡；增加国民就业机会，为实现国民充分就业创造条件；缩小地区差别，促进减少贫困目标的实现。政府特别重视发展全域旅游，以助力乡村振兴和美丽中国建设事业，扩大国民出游空间，提供多元化旅游选择，提升国民旅游福利。以上动机并非孤立存在，政府在支持发展旅游和旅游业时，往往是以某一方面动机为主，同时兼有其他方面的动机。政府引领旅游发展的必要性政府引领旅游发展的必要性主要体现在以下几个方面：1. 旅游业的产业特性：旅游业是一个涉及多个产业的综合产业，具有多样性和分散性的特点。由于旅游业的这些特性，各有关方面之间不存在自动的协调，因此需要政府的引领或干预来解决协调开发和营销等问题。2. 政府的行政组织特性：政府作为一个集中决策、分层管理的行政组织体系，拥有对全体社会成员的强制力，如征税权、行业准入禁止权等。政府在提供公共产品、矫正外部效应、限制垄断等方面具有优势和作用，能够引导或干预市场，弥补旅游市场的不足和缺陷。3. 旅游资源和生态保护：缺乏科学规划和监管的旅游发展可能会对旅游资源和生态环境造成破坏。政府需要进行宏观管理，采取积极措施保护生态环境，减少和消除旅游发展的负面影响。4. 基础设施和公共产品提供：基础设施及其他公共产品是旅游目的地总体旅游产品的重要组成部分，需要政府提供。例如，旅游厕所的建设和管理，政府通过“厕所革命”改善了旅游环境，提升了旅游体验。5. 旅游目的地形象建设：旅游目的地形象是一种公共产品，需要政府的参与和决策。政府利用公共财政进行整体形象营销，以提升国家或地区的旅游形象。综上所述，政府在引领旅游发展方面扮演着不可或缺的角色，通过宏观管理和调控，保障旅游业的稳定、健康、可持续发展。国家引领（干预）旅游发展的手段需求管理手段：1. 旅游目的地的宣传与促销：政府统一组织宣传促销活动，提升旅游目的地形象，增加吸引力，吸引游客。2. 控制需求：政府通过控制旅游者流向、流量、价格来调节旅游需求。 - 控制流向：避免热点地区过度集中，如通过预报信息促销非热点地区。 - 控制流量：限制来访数量，防止超载。 - 控制价格：通过调节旅游产品价格、交通、住宿等价格，或通过汇率、外汇管制、差别税率等手段间接控制旅游需求。供给管理手段：1. 控制土地的用途：根据城乡空间规划、旅游总体规划，由规划和自然资源局监管土地用途，保障用地效率和需求。2. 对建筑物行使管制：依据城市和旅游规划，保持城市风貌和功能，如限制建筑物规模、高度、颜色等。3. 市场管制：对旅游企业进行资质管理、保证金制度等，维护市场经营主体合法性和公平竞争，保护消费者权益。4. 实行特别征税：通过税收调控和集资，如征收机场建设费、城市维护建设税等，用于旅游发展基金。5. 金融政策：包括降低税收、土地使用费、财政拨款、优先办理手续等，为旅游项目提供财政资助和其他优惠条件。6. 其他旅游促进政策：如优化旅游环境、实施景区门票预约制度、提倡休假出游等措施，提高旅游体验，促进消费。国际旅游组织及其职能国际旅游组织主要分为政府间组织和非政府间组织两大类，它们在国际旅游事务中扮演着重要角色。政府间组织政府间组织包括全球性和地区性组织，它们在国际旅游事务中具有决策权和影响力。全球性政府间组织：如联合国世界旅游组织，是全球性的政府间国际旅游组织，旨在推动旅游发展，促进经济繁荣，增进国际了解，维护世界和平。它设有全体大会、执行委员会、秘书处等机构，负责旅游事务的全面工作。地区性政府间组织：如亚太旅游协会，是地区性的非政府间国际组织，旨在促进亚太地区旅游发展，成员包括国家旅游组织、旅游协会和旅游企业。非政府间组织非政府间组织包括全球性和地区性组织，它们在旅游事务中提供专业服务和交流平台。全球性非政府间组织：如国际航空运输协会，由航空公司组成，负责协调民航运输中的问题，如票价和危险品运输。地区性非政府间组织：如世界旅行社协会，是全球性的民间性国际旅游组织，旨在推动旅游业发展，收集和传播信息。国际旅游组织的职能国际旅游组织的职能多样，包括但不限于：政策制定与协调：制定旅游政策，协调国际旅游事务。技术支持与监测：提供技术支持，监测旅游可持续发展。信息交流与合作：促进信息交流，加强国际合作。文化交流与业务合作：推动文化交流，促进业务合作。中国在国际旅游组织中的地位中国积极参与国际旅游组织，如联合国世界旅游组织，中文已成为其官方语言之一，提升了中国在国际旅游事务中的影响力。

课时目标：本章主要讨论旅游对目的地的经济影响、环境影响、社会影响、文化影响。

课时目标：本章主要讨论信息与信息化、旅游信息化与智慧旅游、数字文旅产业化、信息可视化技术在旅游业中的应用。