SPOC学校专有课程
宪法学
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spContent=习近平总书记指出:“宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力,具有根本性、全局性、稳定性、长期性。”作为国家的“根本法”、“基本法”或“高级法”,宪法在一国的法律体系当中处于统帅地位,位于国家法律体系“金字塔”的顶端;其他部门法律都是依据宪法而产生,并不得与宪法相抵触。而作为法学的一个分支学科,宪法学就是专门研究宪法的一门学问,并形成了一个完整的理论体系。宪法学之所以能够成为一个独立的学科,不仅在于其研究对象的特定性,而且还在于其研究方法的独特性。本课程以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,从“理论——制度——实践”三个维度,系统阐释了宪法学的基本理论、基本制度和基本知识,展示了宪法在运转实践中的样貌和形态,有利于学习者增强宪法意识,把握宪法价值,践行宪法理念,从而使宪法精神内化于心、外化于形,让宪法成为公民的一种生活方式。
—— 课程团队
课程概述

宪法作为国家的根本法,是一个国家法律体系的核心。宪法在规范国家权力运行、保障公民基本权利、凝聚社会共识、维护国家统一、保障世界和平等方面具有重要意义。作为法学的分支学科,宪法学属于社会科学的范畴,其研究对象包括宪法文本、宪法理论、宪法规范、宪法现象以及宪法的运行过程。本课程通过体系化的结构安排,旨在使学生了解宪法学基本理论、宪法的历史发展、宪法的指导思想和基本原则、国家性质和国家形式、国家基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构以及宪法实施的监督等内容,旨在增强学生的宪法意识,提升学生的宪法思维,坚定学生对中国特色社会主义法治的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,使学生自觉成为宪法理念的传播者、宪法尊严的维护者、宪法权威的捍卫者和宪法精神的实践者。

授课目标


(一)能力锻炼目标:

通过学习本课程,使学生对于宪法所调整的社会关系有更深刻的认知,培养宪法思维,增强宪法素养,提升学生运用宪法学知识和理论解释、分析以及处理宪法问题的能力。

 

(二)知识储备目标:

通过学习本课程,掌握马克思主义宪法学的基本原理和基本方法,对宪法学所涉及的基本理论、人权规范和组织规范等三大部分内容有深入的把握,打下扎实的法学专业基础,培养法律专业素质,树立宪法理念,增强宪法自信,维护宪法尊严。

成绩要求




1.采取线上问答和线下笔试相结合的形式。

2.期末考试占比原则上不得超过70%,期末提交最终成绩及分项考核成绩。

3.教学过程中所采用的习题和测试,主观开放性问题数量不得低于30%。


课程大纲
预备知识


1.了解宪法学的学科名称、研究对象和学科体系,掌握宪法学的研究方法。

2.掌握宪法的概念和本质。

3.掌握宪法的分类和渊源。

4.掌握宪法的制定、修改和解释等基本原理。

5.了解宪法的规范、效力和作用。

6.了解宪法的历史发展,特别是中国宪法的历史发展。

7.掌握我国宪法的指导思想和基本原则。

8.深刻认识国家性质与国家形式。

9.掌握国家经济、政治、文化、社会和生态文明制度。

10.掌握公民的基本权利内容。

11.认识公民的基本义务。

12.掌握国家机构的一般原理。

13.认识全国人民代表大会及其常务委员会、中华人民共和国主席、国务院、中央军事委员会的性质、地位和职权。

14.认识地方各级人民代表大会和地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、监察委员会、人民法院和人民检察院、特别行政区政权机关的性质、地位和职权。

15.掌握什么是宪法实施及宪法实施的重要性。

16.掌握什么是宪法监督以及我国的宪法监督制度。

17.掌握什么是合宪性审查制度以及在我国的运行情况。

参考资料



(一)本课程依托教材

● 马克思主义理论研究和建设工程重点教材:《宪法学》(第二版),高等教育出版社、人民出版社2020年版。


(二)辅助性参考教材:

1. 许崇德主编:《宪法》(第五版),中国人民大学出版社2018年版。

2. 胡锦光主编:《宪法学原理与案例教程》,中国人民大学出版社2013年版。

3. 胡锦光、韩大元著:《中国宪法》(第四版),法律出版社2018年。

4. 周叶中主编:《宪法》(第五版),高等教育出版社2020年版。

5. 侯宇、王圭宇主编:《宪法学》,郑州大学出版社2016年版。

 

(三)推荐的主要著作:

1. 许崇德著:《中华人民共和国宪法史》(上卷),福建人民出版社2005年版。

2. 李林、翟国强著:《健全宪法实施监督机制研究报告》,中国社会科学出版社2015年版。

3. 韩大元著:《宪法学基础理论》,中国政法大学出版社2008年版。

4. 张翔著:《宪法学:原理•技术•实践》,法律出版社2013年版。

5. 林来梵著:《宪法学讲义》(第三版),法律出版社2018年版。

6. 韩大元主编:《中国宪法事例研究(1-7)》,法律出版社。

7. 张翔著:《基本权利的规范建构》(增订版),法律出版社2017年版。

8. 许安标主编:《宪法学习读本》(修订版),中国法制出版社2019年版。

9. 许安标主编:《宪法及宪法相关法解读》(修订版),中国法制出版社2019年版。

10. 王振民著:《“一国两制”与基本法:二十年回顾与展望》,江苏人民出版社2017年版。

11. 胡锦光著:《合宪性审查》,江苏人民出版社2018年版。

12. 王旭著:《宪法实施原理:解释与商谈》,法律出版社2016年版。

13. 童之伟著:《国家结构形式论》(第二版),北京大学出版社2016年版。

14. 童之伟著:《宪法与部门法关系管窥》,法律出版社2017年版。

15. 周叶中著:《代议制度比较研究》(修订版),商务印书馆2018年版。

16. 李忠夏著:《宪法变迁与宪法教义学:迈向功能分化社会的宪法观》,法律出版社2018年版。

17. 翟国强著:《宪法判断的原理与方法:基于比较法的视角》,清华大学出版社2019年版。

18. 秦前红著:《监察改革中的法治工程》,译林出版社2020年版。


19. 全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室著:《<法规、司法解释备案审查工作办公>导读》,中国民主法制出版社2020年版。

20. 全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室编著:《规范性文件备案审查案例选编》,中国民主法制出版社2020年版。

21. 全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室著:《规范性文件备案审查理论与实务》,中国民主法制出版社2020年版。

22. 全国人大常委会法制工作委员会宪法室编:《中华人民共和国制宪修宪重要文献资料选编》,中国民主法制出版社2021年版。


(四)推荐的主要论文:

1. 许崇德:《论我国的宪法监督》,载《法学家》2009年第5期。

2. 韩大元:《“五四宪法”的历史地位与时代精神》,载《中国法学》2014年第4期。

3. 周叶中:《宪法至上:中国法治之路的灵魂》,载《法学评论》1995年第6期。

4. 姜峰:《民事权利与宪法权利:规范层面的解析》,载《浙江社会科学》2020年第2期。

5. 秦前红:《人大监督监察委员会的主要方式与途径》,载《法律科学》2020年第2期。

6. 张翔:《我国国家权力配置原则的功能主义解释》,载《中外法学》2018年第2期。

7. 胡锦光:《宪法是根本宪制基础》,载《中外法学》2019年第24期。

8. 苗连营:《合宪性审查的制度雏形及其展开》,载《法学评论》2018年第6期。

9. 王振民:《论宪法与港澳基本法的关系》,载《河南财经政法大学学报》2019年第6期。

10. 林来梵:《立法裁量与合宪性审查》,载《浙江社会科学》2018年第2期。

11. 李树忠:《改革与宪法关系论》,载《比较法研究》2020年第5期。

12. 焦洪昌:《论我国公民合宪性审查建议权的双重属性——以<宪法>第41条为分析基础》,载《政法论丛》2018年第3期。

13. 朱福惠:《基本权利刑事法表达的宪法价值》,载《政法论坛》2018年第4期。

14. 刘茂林:《国家监察体制改革与中国宪法体制发展》,载《苏州大学学报》2017年第4期。

15. 莫纪宏:《论宪法机构的制度功能》,载《西北大学学报》2019年第3期。

16. 张翔:《基本权利的双重性质》,载《法学研究》2005年第3期。

17. 张翔:《基本权利的体系思维》,载《清华法学》2012年第4期。

18. 张翔:《基本权利限制问题的思考框架》,载《法学家》2008年第1期。

19. 王旭:《作为国家机构原则的民主集中制》,载《中国社会科学》2019年第4期。

20. 黄明涛:《“最高国家权力机关”的权力边界》,载《中国法学》2019年第1期。


21. 黄卉:《合宪性解释及其理论检讨》,载《中国法学》2014年第1期。

22. 张翔:《“合宪性审查时代”的宪法学:基础与前瞻》,载《环球法律评论》2019年第2期。

23. 韩大元、于文豪:《法院、检察院和公安机关的宪法关系》,载《法学研究》2011年第3期。

24. 王建学:《地方各级人民法院宪法地位的规范分析》,载《法学研究》2015年第4期。

25. 郑毅:《论我国宪法文本中的“中央”与“地方”——基于我国<宪法>3条第4款的考察》,载《政治与法律》2020年第6期。

26. 张翔:《环境宪法的新发展及其规范阐释》,载《法学家》2018年第3期。


27. 王锴:《合宪性、合法性、适当性审查的区别与联系》,载《中国法学》2019年第1期。

28. 夏勇:《中国宪法改革的几个基本理论问题》,载《中国社会科学》2003年第2期。

29. 江必新:《习近平法治思想对宪法理论和实践的发展创新》,载《法学评论》2021年第2期。

30. 莫纪宏:《依宪立法原则与合宪性审查》,载《中国社会科学》2020年第12期。

31. 翟国强:《中国宪法实施的双轨制》,载《法学研究》2014年第3期。

32. 翟国强:《经济权利保障的宪法逻辑》,载《中国社会科学》2019年第12期。

33. 张翔:《宪法概念、宪法效力与宪法渊源》,载《法学评论》2021年第4期。

34. 韩大元:《论我国宪行宪法的人民民主原则》,载《中国法学》2023年第1期。

 

(五)宪法学领域学者:

许崇德、廉希圣、韩大元、李林、莫纪宏、童之伟、王人博、周叶中、胡锦光、董和平、林来梵、焦洪昌、刘茂林、苗连营、王振民、朱福惠、吴家清、李树忠、秦前红、郑贤君、马岭、任进、周伟、齐小力、甘超英、聂鑫、张翔、翟国强、王书成、王锴、王旭、李忠夏、上官丕亮、于文豪等学者。

 

(六)领域前沿公众号:

求是网、中国法学会、明德公法网、宪道、中国法律评论、人民法治、法学学术前沿、今日法律评论、北大法律信息网、备案审查制度研究、国法学研究等微信公众号。

 

(七)重要学术网站:

明德公法网 https://www.calaw.cn 

中国公法网 https://www.chinapublaw.com 

北大公法网 https://www.publiclaw.cn 

法治政府网 https://fzzfyjy.cupl.edu.cn/

北大法宝网 https://www.pkulaw.com/

中国期刊网 https://www.cnki.net 

中国人大网 https://www.npc.gov.cn/

中国政府网 https://www.gov.cn/

国家监察委员会网站 https://www.ccdi.gov.cn/

最高人民法院网站 https://www.court.gov.cn/

最高人民检察院网站 https://www.spp.gov.cn/

北大法律信息网 https://www.chinalawinfo.com/ 



常见问题






问:学习这门课程需要做什么准备?

答:本课程以胡云腾、胡锦光、李林联合担任首席专家编写的马克思主义理论研究和建设工程重点教材《宪法学》(第二版)为基础,结合2018年修正后的《中华人民共和国宪法》文本和中国宪法实践,对宪法学的基本理论、基本知识和基本制度进行系统讲授。因此,建议准备教材和宪法文本,并在课前提前预习。

 

 

问:为什么要学习宪法?

答:宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。1982年宪法颁布实施以来,不断与时俱进。30多年的发展历程充分证明,我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法。大学生是民族的未来、国家的栋梁、时代的骄傲。作为未来社会主义事业的建设者和接班人,大学生要充分认识到宪法在治国理政中的核心作用,提高宪法素养和法律素养,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为实现中华民族实现伟大复兴做出自己的贡献!

 

 

问:大学生应如何学习宪法?

答:《宪法学》这门课程,既是大学生的入门课程,也是影响其他部门法学习的基础课程。大学生在学习《宪法学》的过程中,既要学习宪法学理论,又要掌握宪法学方法,还要关注社会实践当中的宪法现象,从而通过运用宪法学理论和宪法知识,以解释宪法现象、分析宪法问题并解决宪法问题。

 


问:大学生应如何培养宪法意识?

答:大学时期是人一生中的“黄金时期”,宪法意识的培养显得尤为关键和重要。大学生要充分认识到宪法的“根本法”地位,体会到宪法走过的峥嵘岁月和光辉历程,坚定维护宪法尊严的决心和弘扬宪法精神的信心。感受到宪法给国家发展、社会变革、人民生活带来的历史性变化和巨大进步,真切体会到宪法学习的重要意义,进而自觉养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。具体应做到:

1.尊崇宪法,通过学习达到对宪法理念、精神和原则的高度认同。

2.学习宪法,领会宪法的精神实质,掌握宪法的基本理论和知识。

3.运用宪法,将宪法作为自己的最高行为准则。

4.遵守宪法,依法行使宪法和正确享受赋予的权利,自觉履行宪法规定的义务。

5.维护宪法,同一切违反宪法的行为作斗争。

 


问:学习当中遇到问题或者困难怎么办?

答:同学们在本课程的学习过程中,如果在学习中遇到了问题或者困难需要和主讲老师交流的话,可以通过“线上+线下”的方式进行解决。本课程线上就有相应的“讨论板块”,大家可以与主讲老师进行交流互动。对于主讲教师在“交流区”提出的拟讨论问题,也希望大家积极参与,有理有据地发表个人见解,相互砥砺,共同进步!