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财政绩效评价
第1次开课
开课时间: 2020年02月28日 ~ 2020年06月29日
学时安排: 3-5小时每周
当前开课已结束 已有 24 人参加
老师已关闭该学期,无法查看
spContent=党的十九大提出全面实施绩效管理,绩效评价是绩效管理的基础。本课程介绍财政绩效评价的基本原理。内容涉及经济学,管理学,逻辑学,社会学等多个领域,可以为从事绩效管理和绩效评价工作的同学,提供一个入门的基础。
党的十九大提出全面实施绩效管理,绩效评价是绩效管理的基础。本课程介绍财政绩效评价的基本原理。内容涉及经济学,管理学,逻辑学,社会学等多个领域,可以为从事绩效管理和绩效评价工作的同学,提供一个入门的基础。
—— 课程团队
课程概述

本课程是财政学专业的重要课程。系统介绍项目/政策绩效评价的原理和应用。主要内容包括三个部分,第一部分是财政绩效评价设计,第二部分是绩效评价方法,第三部分是介绍国外评价实践和借鉴。在绩效评价设计部分,我们重点介绍项目运行逻辑,评价问题设计和指标设计原则等基本的绩效评价设计。在绩效评价方法部分,我们以项目逻辑模型为中心,重点介绍绩效评价的分析工具和分析方法,包括经济分析方法,归因分析方法,定性分析,需求分析,调查问卷设计等。国外实践借鉴部分主要是了解和借鉴国外发达国家的绩效评价框架和标准。


  本课程涉及经济学,管理学,逻辑学和社会学多个领域,有利于学生了解不同学科,拓宽学生视野,提升综合能力。


授课目标

1、基础目标是掌握一套项目/政策的绩效评价的技能和工具;

2、中级目标是掌握一套分析和评价项目/政策的科学方法,以及解决具体评价问题的能力;

3、最高目标是理解政府制定政策和项目的逻辑,增强逻辑思维和严谨的论证能力,以及解决复杂问题的能力。


成绩 要求

总成绩百分制,单元测验占40%,单元作业占20%,考试占40%。总分60分及以上为合格,85分及以上为优秀,可自愿申请收费的认证证书。

课程大纲


第一章 导论

理解财政绩效评价的定义,绩效评价与绩效管理循环的关系,了解公众需求,政府目标与项目或政策的逻辑关系,以及在此基础上的绩效评价内容设计。

课时

1.1 绩效评价概述

1.2 绩效评价内容

1.3 国内外绩效评价发展


第二章 项目逻辑模型

理解项目运行的逻辑,项目产生效果的原理。确定项目的组件,理解项目投入,活动,产出和结果的逻辑关系。学会构建简单的项目逻辑模型,以及检验逻辑模型的方法。

课时

2.1 项目运行逻辑与逻辑模型

2.2 产出与结果

2.3 构建逻辑模型

2.4 实践中构建逻辑模型

2.5 逻辑模型的检验

2.6 逻辑模型的作用和限制


第三章 绩效评价框架

理解政府的使命,目标和项目的逻辑关系,基于逻辑模型设计评价内容和评价问题。检验评价问题质量,以及如何对不同特征的项目设计不同的绩效评价内容。

课时

3.1 政府目标和绩效评价

3.2 基于逻辑模型绩效评价设计

3.3 绩效评价设计框架

3.4 评价问题的标准

3.5 项目特点与绩效评价


第四章 绩效指标

基于项目逻辑模型,介绍指标的类型,理解指标的信度与效度,即可靠性和有效性。理解常见的指标问题以最大可能的避免在实践中出现此类问题。理解检验绩效指标质量的标准。

课时

4.1 绩效指标类型

4.2 指标的信度与效度

4.3 常见的指标问题

4.4 绩效指标的标准


第五章、经济性评价分析

了解成本效益分析的步骤,理解成本和效益的量化方法。了解成本效果分析方法。

课时

5.1 私人项目经济评价

5.2 公共项目经济评价

5.3 成本-收益计算

5.4 成本效果分析


第六章 归因分析方法

理解检验项目与效果之间的因果关系和建立因果关系的条件。理解实验研究的统计结论效度,内部效度和外部效度等,以及如何用准实验的方法排除内部效度问题。

课时

6.1 检验因果关系

6.2 实验研究的效度问题

6.3 准实验介绍


第七章 定性分析方法

理解定性分析方法,包括个人访谈,专题小组和观察等方法。能够定性数据进行编码与分析,了解定性分析的优缺点,能够在实践中更好的将定性和定量分析结合使用。

课时

7.1 定性评价方法介绍基础

7.2 定性和定量的关系

7.3 定性分析的抽样

7.4 数据收集与编码

7.5 定性分析的优缺点


第八章 项目需求分析

了解马斯洛需求层次理论,需求和绩效循环的关系,确立项目需求的存在和需求强度以及项目需求分析的步骤。

课时

8.1 需求分析概述

8.2 需求分析步骤


第九章 问卷调查分析

理解问卷调查的问题形式和提问原则,理解问卷的信度和效度问题。了解对问卷的信度和效度进行检验的方法.

课时

9.1 问卷调查的提问原则

9.2 问卷调查形式

9.3 问卷的信度与效度


第十章 项目评价框架

了解国外绩效评价的框架以及评价标准,理解对绩效评价质量的评判标准。

课时

10.1 评价框架与标准

10.2 项目描述

10.3 聚焦评价设计

10.4 收集可信证据

10.5 论证结论

10.6 评价结果的使用


展开全部
预备知识

一些财政学,经济学的基础知识。

参考资料

1、詹姆士.C 麦克戴维 《项目评价与绩效测量:实践入门》,2011年第一版。

2、西奥多.H.波伊斯特 《公共部门绩效评估》2016年第一版。

3、财政部评审中心 《中国财政支出政策绩效评价体系研究》2017年第一版。

4、艾尔.巴比 《社会研究方法》, 2018年第十一版。

5、University of Wisconsin Cooperative
Extension,  (2006),  Enhancing Program Performance with Logic  Models.

6、U.S.
Department of Health and Human Services Centers for Disease Control and
Prevention,  Office of  the Director, Office of Strategy and Innovation. Introduction
to program evaluation for public health  programs: A self-study guide
. Atlanta,
GA: Centers for Disease Control and Prevention, 2011.

源课程

该SPOC课程部分内容来自以上源课程,在源基础上老师进一步增加了新的课程内容

西南财经大学
1 位授课老师
高琪

高琪

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