国民党在发动对中央苏区第五次围剿时制定了怎样的新方略？

在1—4次围剿中，国民党军的战略战术都是以悬殊的实力对比为出发点，以寻找红军主力正面决战为战略目标的，结果被红军的高度机动牵着鼻子走，疲于奔命，破绽百出，屡败于红军的运动战和大规模游击战。 第五次围剿的战略战术调整为： 战略上稳扎稳打，层层推进。 战术上大量构筑碉堡，并以碉堡线实施层层推进 其最终目的为通过碉堡线的构筑和运用，虽缓慢却有效地压缩红军作战区域，限制红军活动空间，遏绝红军擅长的运动战和大规模游击战，逼使红军拼资源、斗消耗、比人力，最终被迫进行力量悬殊的主力决战。