地方政府债卷自由发放会不会造成地区发展的不平衡？

<p>地方政府是否应该自由发债，是一个受到多重因素影响的问题。比如说中央政府不再对地方政府的债务提供担保和偿还的责任，地方政府发债的规模要受到其经济规模以及与此相关的税收等收入的限制，超过的一定的限度会导致发债成本的上升，地方政府如果无法到期偿还债务本息，应该是可以破产的，地方政府独立发债也应该是以打破政府债券的刚性兑付机制为前提的。应为这些因素都会影响到地方政府发债方面的限制以及定价等。另外，一般来说，越是落后地区，资金投资的边际回报是相对较高的，越是发达地区资金投资的边际回报则是较低的，这也为落后地区通过提高债券收益率以具有相对竞争力提供了支持。此外，这种竞争机制是否能够实现，也会和一系列的制度安排和设计有关，那些试图阻碍资源市场化配置的安排，通常会导致资源配置的扭曲和利益分配的扭曲，也会导致各个不同主体间（包括地区间）存在隐形的利益输送和转移机制，这也通常会使问题变得更加复杂。此外，地区发展的不平衡通常也是会受到很多因素影响的，而中央政府进行恰当的转移支付通常可以缓解这一问题。</p>