课程概述

在人类的历史上，我们总是祈求风调雨顺、安居乐业、健康幸福之美好愿望，但由于风险的存在，我们常常是无法达到这样的状态。某种意义讲，人类社会就是一种风险社会，人类的发展史也可以被视为一部应对不同风险的历史，在这个过程中也总结形成了不同的保障制度。工业化社会后，随着社会风险的急遽增加，原有的保障制度难以继续满足社会的需求，因此社会保障萌发、形成并逐步发展成为应对社会风险、促进和维持社会稳定和和谐最重要的制度之一，其健全程度也成为衡量一个社会文明程度的重要标志。
在我国，从改革开放伊始，尤其是上世纪90年代后随着经济、社会、人口等多重转轨并行导致中国的社会风险也进入了一个凸显期，这些风险主要包括：年老风险、疾病风险、失业风险、伤残风险、生育风险、住房风险、贫困风险、灾害风险等。为防范和应对这些风险的发生，就需要建立起相应的社会保障系统，以化解各种风险，最终达到“老有所养、病有所医、壮有所用、伤有所扶、育有所补、住有所居、学有所供、贫有所济、灾有所援”之目标，有利于减少社会震荡，从而社会和谐，民有所乐。
     从社会保障制度本身来讲，它的目标就是保障每一个民众不管面临何种风险都能够保证基本生活或者最低生活，从而保证社会的公平进而实现社会的稳定和发展。这种内在的属性决定了其责任主体是国家和社会。但国内外社会保障的发展改革经验又无一不在证明，虽然这个制度是政府主导的，但它本质上是一个“我为人人、人人为我”的制度，只有每一个公民都成为健全人格和负责任的公民，主动维系这个制度并减少整体的道德风险，社会保障制度才能完善，民生的风险才能得到有效的应对。而社会保障专业的学生，肩负着为祖国“为生民立命，为万世开太平”的责任，所以对事关民生亦关乎自身的社会保障制度必须了然于胸。

从世界范围看，世界各国社会保障道路与模式各具特色，从世界各国社会保障发展道路中寻找一般规律并指导我们社会主义社会保障制度发展，亦是时代赋予的重要课题。

社会保障国际比较的课程任务，正是基于以上考虑而展开，我们在学习的过程中，一定要不忘初心牢记使命，在学好我们的专业课程的同时，为国家和社会发展做出应有的贡献。

证书要求

1 完成所有课程的学习

2 完成章节练习题

3 积极参与课程讨论

预备知识

掌握马克思主义一般原理与方法，能用马克思主义相关理论分析显示问题

有一定的经济学、管理学和社会学基础


 

授课大纲

绪论 社会保障国际比较的任务与方法

第一章 社会保障概述

1.4 社会保障的特点

1.6 社会保障的问题

1.5 社会保障的功能

1.3 社会保障的涵义

1.1人的需要与风险

1.2 应对风险的途径

1.7 社会保险对中国的独特意义

第二章 社会保障的发展历程

2.2 英国改革背景

2.6 繁荣阶段

2.4英国济贫法的内容及完善(2)

2.1 中国古代社会保障制度

2.8 动因和规律

2.3 英国济贫法的内容及完善(1)

2.5 社会保障法案的理论及其基础

2.7 改革阶段

第三章 社会保障制度体系与模式国际比较

3.1 现收现付

3.4 模式的分类维度

3.5 投保资助型

3.8 强制储蓄型

3.12 未来的目标模式

3.7 国家保障型

3.0 导引问题

3.9 我国模式演变历程

3.2 完全积累

3.3 部分积累

3.11 目标模式选择原则及制约

3.6 福利国家型

3.10 当前的社保模式

第五章 养老保险国际比较

成效和问题_

养老保险概述

美国养老金计划（1）

新加坡养老金计划

引导问题

养老保险模式

老龄化的趋势

养老保险的筹集

企业年金的发展与改革

美国养老金计划（2）

深化改革思路

中国养老金计划

城镇职工基本养老保险建立与改革

第八章 社会救助国际比较

我国失业保险历程

失业保险基本内容

失业保险主要问题

中国的完善思路

失业概念

失业保险概述

第六章 医疗保险国际比较

影响健康的因素

深化改革思路

中国医疗保障制度的建立与发展

费用的分担机制

医疗卫生领域的特点

模式效果、问题及对策

中国医疗保障制度的改革思路

医疗保险的筹资和支付

导引问题

不同付费方式_

中国医疗保障制度的问题

健康的定义

第四章 社会保障基金管理国际比较

筹集中的问题

投资原则及组合

管理问题

社会保障基金概念及分类

社保基金来源

收缴困难

基金管理模式

第七章 失业保险国际比较

贫困定义

社会救助概述_(1)

社会救助发展历程

贫困的界定方法

贫困成因及济贫态度

低保现存成因及对策

社会救助概述_(2)

第九章 世界社会保障制度发展前沿与中国社会保障制度改革

  世界社会保障制度发展前沿问题

  中国社会保障制度改革


参考资料

（1）章晓懿、张录法.《社会保障概论》.上海交通大学出版社，2010.9
（2）孙光德、董克用主编.《社会保障概论》.中国人民大学出版社，2005.7
（3）刘钧著.《社会保障理论与实务》.清华大学出版社，2005.3
（4）王元月等编者.《社会保障》》.企业管理出版社，2004.12
（5）李珍主编.《社会保障理论》.劳动与社会保障出版社，2001.12
（6）穆怀中主编.《社会保障国际比较》.中国劳动社会保障出版社，2014
（7）孙树菡主编.《工伤保险》.中国人民大学出版社，2000.6
（8）杨伟民主编.《失业保险》.中国人民大学出版社，2000.6
（9）仇雨临主编.《医疗保险》.中国人民大学出版社，2000.6
（10）郑功成等著.《中国社会保障制度变迁与评估》. 中国人民大学出版社, 2002.11
（11）杨燕绥、阎中兴等著，政府与社会保障，北京：中国劳动社会保障出版社，2007
（12）简.米勒，解析社会保障，上海：格致出版社-上海人民出版社，2012，5
期刊类：
《社会保障制度》 
 中国人民大学复印报刊资料
《中国社会保障》

常见问题

掌握国际比较的立场与方法

正确理解并进行国际比较中的借鉴与利用