公共政策分析是一门实践性与操作性很强的应用社会科学。政策科学作为第二次世界大战结束后在西方工业国家兴起的一个全新学科,曾被视为是“当代公共行政学最重要的发展”。在五十多年的学科发展历程中,受政治学、管理学、经济学、社会学、伦理学等相关学科的综合影响,政策科学的发展取得了丰硕的研究成果,公共政策已成为政府实施公共管理的主要工具之一。
本课程是公共事业管理专业基本课程,其内容和任务主要是从理论上阐述公共政策的基本范畴、公共政策分析的方法等,通过对公共政策相关问题和现象进行研究来帮助人们对公共政策相关现象获得更加深入的了解,进而帮助政府通过制定和实施高质量的公共政策来促进全社会的利益。
本课程目标是通过该课程的学习使学生初步掌握政策研究和政策分析的相关理论和方法,从而增进学生对公共政策相关问题和现象的理解,并为学生进一步的学习提供足够的基础知识储备;引导学生对具体的政策过程进行研究和分析,以期使学生初步掌握研究和分析现实政策过程的能力。
采取20%的线上学习+30%的线下学习+50%的闭卷考试的方式进行考核。
成绩构成及比例
平时考勤10%,缺勤一次扣1分;平时作业占20%,作业包括线上的10%和线下的10%,需要在规定的时间内提交,迟交一次扣2分,目的是帮助学生了解“我学习这门课程需要完成哪些任务,想拿到60分要完成哪些任务,完成到什么程度,想拿到90分又需要完成哪些任务”,这样方便学生根据自己对本门课程的学习要求自主安排本课程的学习。
第一章 公共政策分析的基本理论与框架
第一节 公共政策的本质
第二节 公共政策的基本特征与主要功能
第三节 公共政策分析
第四节 拓展资料学习
第二章 政府、市场与公共政策的关系分析
第一节 社会问题及其解决途径
第二节 市场失灵、政府失灵和志愿失灵
第三节 政府角色与公共政策
第四节 拓展资料学习
第三章 公共政策系统分析
第一节 公共政策主体
第二节 公共政策客体
第三节 公共政策环境
第四节 公共政策工具
第五节 拓展资料学习
第四章 公共政策问题的构建分析
第一节 公共政策问题概述
第二节 公共政策问题构建的程序
第三节 公共政策议程的建立
第四节 拓展资料学习
第五章 公共政策方案的制定分析
第一节 公共决策体制
第二节 政策方案规划的综合分析
第三节 政策方案规划的基本程序
第四节 公共政策合法化
第五节 拓展资料学习
第六章 公共政策内容的执行分析
第一节 政策执行的理论研究
第二节 公共政策执行的模型
第三节 公共政策执行过程与方式
第四节 拓展资料学习
第七章 公共政策效果的评价分析
第一节 公共政策评价概述
第二节 公共政策评价的操作
第三节 公共政策的终止
第四节 拓展资料学习
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本课程用两本教材,一本是陈庆云的《公共政策分析》,另外一本是何玲玲的《公共政策案例分析》