课程概述

狱政管理理论与实务,是刑事执行专业(狱政管理专业、监所管理专业)、司法信息技术专业的必修课程,它是刑罚执行学科(监狱学)的一个重要学科,是一门蕴涵多学科并具有实践特点的综合性学科。

课程紧密结合岗位技能需求,以科学性、专业性、系统性的角度,系统分析监狱执行刑罚过程的管理内容,揭示监狱管理的原理和运作规律,掌握监狱管理的技术和手段,使学生形成系统的职业技能体系。

课程由基础理论、刑务管理知识和行政管理实务知识组成。基础理论部分,讲解了狱政管理的含义、构成要素、性质、产生依据、功能、任务和组织机构等应知应会的知识;监狱刑务管理部分,以监狱处置和罪犯相关的行刑事务为主线,讲解罪犯收监、减刑、假释、保外就医、罪犯申控检权利、漏罪、又犯罪、提审提解、罪犯死亡、罪犯释放等知识和技能;监狱实务管理部分,以管理罪犯的行政事务为主线,讲解罪犯的分押分管、分级处遇、罪犯调配、考核奖惩、罪犯会见、通讯邮汇、生活卫生医疗管理、设施装备管理、信息管理、安全管理、现场管理等知识和技能。

课程要求学生从知识的学习、能力的培养和实践的锻炼三个方面入手。在知识学习方面,掌握狱政管理的基本原理,熟知相关法律与制度的基本内容;在能力培养方面,通过实训、观摩等方式训练学生监狱养成对行刑实务、处遇实务、监管实务的处置能力;在实践锻炼方面,通过顶岗实习等形式,接触监狱或监区管教工作岗位,提升实战技术和职业能力。

证书要求

学生学习总成绩由平时成绩和期末考试成绩两部分组成,考核总分100分,其中学生期末考试的卷面成绩占70%,平时成绩占30%。

平时成绩考核由教师考核,根据学生在线学习知识的完成率、学习的参与度、随堂检测、平时作业、模拟实训等项目做出评价。

期末考试,服从学院统一组织的期末考试时间。试卷题目类型分为两大部分:理论知识部分和工作流程考核部分。论知识部分大致采用填空、选择、判断、简答等形式;工作流程考核部分有流程分析、案例分析等形式。

本课程采用百分制计分。平时成绩(包括作业、测验、表现)占30%;课程结束考试占70%。60分及以上为合格,80分及以上为优秀。

预备知识

刑法、刑事诉讼法、监狱基础理论等相关知识。

授课大纲

第一部分 狱政管理基础理论篇

1-1狱政管理的含义

1-2狱政管理的性质

1-3狱政管理的构成要素

1-4狱政管理的依据

1-5狱政管理的功能

1-6狱政管理的任务

1-7狱政管理的组织机构

第二部分 监狱刑务管理篇

2-1罪犯收监

2-2罪犯减刑

2-3罪犯假释

2-4罪犯暂予监外执行

2-5罪犯申诉、控告、检举

2-6罪犯漏罪、又犯罪

2-7罪犯提审、提解

2-8罪犯死亡处理

2-9罪犯刑满释放

第三部分 狱政实务管理篇

3-3罪犯的调配

3-4罪犯的普通会见

3-6罪犯通信的管理

3-7罪犯通电话的管理

3-8罪犯的邮汇事务管理

3-9罪犯的饮食管理

3-10罪犯的被服管理

3-12罪犯的卫生管理

3-13罪犯的医疗管理

3-14狱政设施管理

3-16狱政装备管理

3-17罪犯考核

3-18罪犯奖惩

3-19监狱安全防线

3-23监狱安全管理

3-20监狱应急处置

3-24狱政信息管理

3-25罪犯现场管理

3-26特殊罪犯的管理

3-5罪犯会见律师

3-15狱政生活设施和监管设施管理

3-22监狱灾害事故的应急处置

3-21监狱突发事件的应急处置

3-11罪犯监舍、作息及财务管理

3-1罪犯的分押分管

3-2罪犯的分级处遇

参考资料

 1.孙宏艳编著:《狱政管理理论与实务》,群众出版社2023年第二版。

 2.万安中主编:《狱政管理》,中国政法大学出版社2011年第二版。

 3.王晓思主编:《狱政管理学》,金城出版社2003年版。

 4.孙平主编:《狱政管理》,中国政法大学出版社2005年版。

 5.龙学群主编:《新时期狱政管理问题研究》,中国市场出版社2010年版。

 6.《中华人民共和国监狱法》。

 7.郭明:《中国监狱学史纲》,中国正方出版社2005年版。

 8.张晶:《总矫正师》,江苏出版社2009年版。

常见问题

Q : 狱政管理的学习需要教学部门安排实训么?

A : 是的,狱政管理学是“理论+应用”型学科,在教学中建议采用模拟案例、情境教学、现场观摩,短期实习等教学环节。