中南财经政法大学

财政学

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课程概述

    中南财经政法大学是中华人民共和国教育部直属的一所以经济学、法学、管理学为主干,兼有哲学、文学、史学、理学、工学、艺术学等九大学科门类的普通高等学校,是国家“211工程”和“985工程优势学科创新平台”项目重点建设高校。中南财经政法大学现有两个校区,南湖校区位于风景秀丽的南湖水畔,校园环境优美,风景如画,首义校区位于历史悠久的黄鹤楼下。


    财政税务学院设有财政学、税收学两个本科专业和财政学(中英班)一个本科专业方向(与英国卡迪夫大学合作开办了“3+1”本硕连读培养项目);现有硕士点、博士点、博士后流动站各一个,是学校综合实力领先、社会影响较大的学院之一。本课程是大学经济管理类专业的共修课,也适合学有余力的高中生。


    《财政学》课程是一门入门性质的财政学专业导论课,也是有关政府经济活动的非常有趣的理论和基础知识。通过财政学这门课,从经济学视角,用以解释与我们每个人息息相关的政府财政活动,内容分为“财政学基础理论”、“财政支出”、“财政收入”和“宏观调控”四个方面。告诉大家财政是什么以及产生的根源,财政应该干什么,财政的终极目标又是什么,了解政府的钱从哪里来,花到哪里去,政府征税应该遵循什么原则,如何处理政府之间的财政关系,以及如何使政府财权与事权相匹配。

授课目标
通过《财政学》学习,达到以下教学目标: ●理解政府与市场的辩证关系 ●掌握财政产生的根源和财政的职能 ●理解政府的钱从哪里来,花到哪里去 ●掌握政府征税的原则 ●掌握分析与评价财政政策、税收政策问题的方法,加强对财政宏观调控能力的理解 ●把握我国未来财税改革的取向和财政政策的选择
证书要求

本课程根据单元检测、期中/期末测验以及学员积极参与讨论的情况,制定评分标准。最后总分不低于60分即可获得课程主讲教师签名颁发的合格证书或优秀证书。总成绩算法如下:

考核

成绩

每周测验作业

40∕100

参与讨论

20∕100

期末考试

40∕100

证书等级

分数要

合格证书

60-84

优秀证书

85-100


预备知识

1.必备微观经济学、宏观经济学等基础知识

2.备选的数学知识:基本的微积分知识,如导数、偏导数、求极值或条件极值

授课大纲

章节

内容

主讲教师

第一讲

财政学导论

李景友老师

1.1

什么是财政

1.2

什么是财政学

第二讲

市场效率与市场失灵

李景友老师

2.1

市场效率

2.2

市场失灵

第三讲

政府的经济职能

李景友老师

3.1

资源配置职能

3.2

收入再分配职能

3.3

经济稳定职能

3.4

政府失灵

第四讲

财政支出理论

毛晖老师

4.1

财政支出规模

4.2

财政支出结构

第五讲

购买性支出

毛晖老师

5.1

维持性支出

5.2

经济性支出

5.3

社会性支出

第六讲

转移性支出

毛晖老师

6.1

社会保障支出

6.2

财政补贴支出

第七讲

财政收入概论

陈志勇老师

7.1

财政收入的内涵与分类

7.2

财政收入的规模及影响因素

第八讲

税收原理

陈志勇老师

8.1

税收概述

8.2

税收原则

8.3

税收负担

8.4

税收效应

第九讲

税收制度

陈志勇老师

9.1

商品劳务课税

9.2

所得课税

9.3

财产资源课税

第十讲

政府预算

刘京焕老师

10.1

政府预算概述

10.2

政府预算体系和基本程序

10.3

政府预算的平衡与公债

第十一讲

财政政策

刘京焕老师

11.1

财政政策目标

11.2

财政政策的运行机理

11.3

财政政策的类型与选择

11.4

财政政策与货币政策配合

第十二讲

政府间财政关系

刘京焕老师

12.1

财政分权

12.2

政府预算管理体制

12.3

政府间转移支付

参考资料

1.本课程使用教材

    刘京焕、陈志勇、李景友编著:《财政学原理》,高等教育出版社,2011年,标准书号:ISBN:9787040313819。

    本书有配套辅导书:《财政学案例》,高等教育出版社,2013年。此辅助教材,其主要作用在于:(1)进一步说明财政学的基本理论和观点,以加深学生对财政理论的理解;(2)介绍具体国家的财政政策、法规以及财政运行情况,以扩大学生视野,增加学生对财政实际工作的感性知识;(3)分析财政理论在实际运用中的效果或效应,以增强学生分析和解决问题的能力。

2. 其他参考资料

(1)张馨,《财政学》,科学出版社,2010年,标准书号:ISBN:9787030268204

(2)郭庆旺,赵志耘,《财政学》,中国人民大学出版社,2010年,标准书号:ISBN:978-7-04-028958-9

(3)陈共:《财政学》(第8版),中国人民大学出版社,2015年,标准书号:ISBN9787300211794

(4)王玮,《税收学原理》,清华大学出版社,2010年,标准书号:ISBN:9787302292401

(5)胡怡建,《税收学》,上海财经大学出版社,2005年,标准书号:ISBN:9787564212551

(6)杨斌,《税收学》,科学出版社,2007年,标准书号:ISBN:9787030300263

(7)罗森·盖亚著;郭庆旺,赵志耘译,《财政学》(第8版),中国人民大学出版社,2009年,标准书号:ISBN:9787300110929。