课程详情
课程评价
spContent=《行政管理学》是行政管理专业的基础课程之一。本课程系统阐述了政府的职能、组织、政府间关系、人力、财政、公共关系、行政领导、决策、执行、绩效、监督、行政改革等内容。 本书既适宜于作为MPA 的课程教材,亦适宜于作为大专院校公共管理(行政管理)、政治学等相关专业的本科、专科的专业教材。
—— 课程团队
课程概述

《行政管理学》是一门研究政府和政府工作的课程。大家都知道,自古以来,自从有国家就有政府。在我们的现实生活中,政府的权力似乎无处不在,但是谁真见过政府?你知道政府“长”什么样吗?你知道政府怎么在工作吗?你知道一个国家对少则几十万、多的大几百万的公务员又是怎么在管理的吗?所有这些,中南财经政法大学《行政管理学》教学团队将带你去了解。在这里你可以了解到政府和行政、政府和行政管理的关系(绪论);你不仅可以知道政府是干什么的,还可以知道政府用什么方法干它该干的事(第二章 政府职能);你不仅可以很深入的了解政府“长”什么样(第三章 行政组织),还可以弄清楚不同层级、不同地方的政府之间怎么联系的(第四章 政府间关系);当然我们也会让你专门了解政府怎么管理它的公务员(第五章 政府人力资源管理)。我们会告诉你政府凭借什么资源干事(第六章 公共财政、第七章 政府公共关系)。我们还会把政府工作的流程完整地展现给你,这就是行政领导(第八章)、行政决策(第九章)、行政执行(第十章)、政府绩效管理(第十一章)、行政监督(第十二章)。最后我们会为你总结一下政府改革和发展趋势(第十三章)。这十三章就是我们《行政管理学》的全部内容。

 


授课目标

通过本课程的学习,使学员正确地掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能,加深对我国行政管理的理论和实践的了解,提高行政管理的实际能力。

课程大纲

第一章——绪论

导语——课程简介

“行政”的概念界定

“行政管理”概念界定

“行政管理学”的产生和发展

行政管理学在中国的传播和发展

第一章:绪论

第二章——政府职能

政府职能是什么

政府职能体系的基本内容

政府职能与政府能力的关系

政府职能的发展趋势

如何实现政府职能

政府职能为什么要转变

新中国政府职能的变化

中国政府职能转变的主要内容

中国政府职能转变的基本趋势

第二章——政府职能

第三章——行政组织

行政组织的含义和特点

行政组织的构成要素

行政组织的分类

行政组织模式

行政组织体制

编制与编制管理

编制管理的原则与方法

第三章——行政组织

第四章——政府间关系

我们需要什么样的地方政府

垂直理和属地管理

过度分权与过度集权

传统行政区行政与区域公共治理

省际边缘区发展困境

第四章——政府间关系

第五章——政府人力资源管理

政府人力资源管理的内容概述

政府人力资源管理的特点

西方政府人力资源发展演变

政府人力资源管理的分类

公务员法实施后政府人力资源管理的变化

第五章——政府人力资源管理

第六章——公共财政

公共财政的理论基础

公共财政的功能定位

公共财政的核心要素

公共财政体制的中国实践

财政资金的专项化

第六章——公共财政

第七章——政府组织形象

什么是政府组织形象

政府组织形象的构成要素

为什么要进行政府组织形象管理

政府组织形象塑造要达到的目标

如何对政府组织形象进行评估

第七章——政府组织形象

第八章——行政领导

行政领导的含义

行政领导的职位、职权和责任

行政领导者的产生方式

行政领导者的素质

行政领导体制

行政领导者的方法、方式

第八章——行政领导

第九章——行政决策

生活中我们如何做决策

理性决策模型

政府如何决策

行政决策的影响因素

第九章——行政决策

第十章——行政执行

行政执行及其特点

为何需要行政指挥

怎样进行行政控制

怎样进行行政沟通

行政协调的开展

行政执行的影响因素

行政执行不合理的后果

什么才是好的行政执行

第十章——行政执行

第十一章——政府绩效管理

绩效与政府绩效

绩效管理与政府绩效管理

政府绩效管理的原则与意义

政府绩效指标与指标体系

政府绩效评估与反馈

第十一章——政府绩效管理

第十二章——行政监督

行政监督概念和类型

内部行政监督及其主要形式

外部行政监督及其主要形式

预防性行政监督及其主要形式

第十二章——行政监督

第十三章——行政改革与发展

什么是行政改革

行政改革的条件

行政改革的目标

行政改革的主要内容

行政改革的方式

西方行政改革理论

中国行政改革

第十三章——行政改革与发展

预备知识

管理学基础知识

证书要求

按百分制计分,60~84为合格,85~100分为优秀。

1. 单元测验占总评成绩的30%。

2. 期末考试占总评成绩的40%。

3. 单元作业占总评成绩的20%。

4. 参与论坛讨论,占总评成绩的10%。

5.积极参与课程的各项讨论,注重参与质量,对课程有特殊贡献的学生,可以获得5~10分的加分。

参考资料

《行政管理学(第三版)》,徐双敏主编,科学出版社2016年

《公共管理学(第二版)》,徐双敏主编,北京大学出版社2014年