中南财经政法大学

行政管理学

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课程概述

《行政管理学》是一门研究政府和政府工作的课程。大家都知道,自古以来,自从有国家就有政府。在我们的现实生活中,政府的权力似乎无处不在,但是谁真见过政府?你知道政府“长”什么样吗?你知道政府怎么在工作吗?你知道一个国家对少则几十万、多的大几百万的公务员又是怎么在管理的吗?所有这些,中南财经政法大学《行政管理学》教学团队将带你去了解。在这里你可以了解到政府和行政、政府和行政管理的关系(绪论);你不仅可以知道政府是干什么的,还可以知道政府用什么方法干它该干的事(第二章 政府职能);你不仅可以很深入的了解政府“长”什么样(第三章 行政组织),还可以弄清楚不同层级、不同地方的政府之间怎么联系的(第四章 政府间关系);当然我们也会让你专门了解政府怎么管理它的公务员(第五章 政府人力资源管理)。我们会告诉你政府凭借什么资源干事(第六章 公共财政、第七章 政府公共关系)。我们还会把政府工作的流程完整地展现给你,这就是行政领导(第八章)、行政决策(第九章)、行政执行(第十章)、政府绩效管理(第十一章)、行政监督(第十二章)。最后我们会为你总结一下政府改革和发展趋势(第十三章)。这十三章就是我们《行政管理学》的全部内容。

 


授课目标
通过本课程的学习,使学员正确地掌握行政管理学的基本理论、基本知识和基本技能,加深对我国行政管理的理论和实践的了解,提高行政管理的实际能力。
证书要求

按百分制计分,60~84为合格,85~100分为优秀。

1. 单元测验占总评成绩的30%。

2. 期末考试占总评成绩的40%。

3. 单元作业占总评成绩的20%。

4. 参与论坛讨论,占总评成绩的10%。

5.积极参与课程的各项讨论,注重参与质量,对课程有特殊贡献的学生,可以获得5~10分的加分。

预备知识

管理学基础知识

授课大纲

 《行政管理学》的课程内容由十三章内容组成:

章节

知识点

学时数

 

第一章

绪论

知识点01课程简介

1

知识点02行政概念界定

1

知识点03行政管理概念界定

1

知识点04行政管理学的产生和发展

1

知识点05行政管理学在中国的传播和发展

1

 

 

 

第二章

政府职能

知识点06政府职能是什么

1

知识点07政府职能体系的基本内容

1

知识点08政府职能与政府能力的关系

1

知识点09政府职能的发展趋势

1

知识点10政府职能实现的方式

1

知识点11政府职能转变的原因

1

知识点12新中国政府职能如何转变

1

知识点13中国政府职能转变的主要内容

1

知识点14中国政府职能转变的基本趋势

1

 


 
 

第三章

行政组织

知识点15行政组织的含义

1

知识点16行政组织的特点

1

知识点17行政组织的构成要素

1

知识点18行政组织的分类

1

知识点19行政组织的体制

1

知识点20编制与编制管理

1

知识点21编制管理的原则与方法

1

 

第四章

政府间关系

知识点22我们为什么需要地方政府

1

知识点23垂直理和属地管理

1

知识点24过度分权与过度集权

1

知识点25传统行政区行政与区域公共治理

1

知识点26省际边缘区发展困境

1

 

第五章

政府人力资源管理

知识点27政府人力资源管理

1

知识点28西方政府人力资源发展演变

1

知识点29政府人力资源管理分类

1

知识点30公务员法实施后政府人力资源管理的变化

1

 

第六章

公共财政

知识点31公共财政的理论基础

1

知识点32公共财政的功能定位

1

知识点33公共财政的核心要素

1

知识点34公共财政的中国实践:统收统支到分税制

1

知识点35财政资金的专项化:项目制及其意外后果

1

 

第七章

政府公共关系

知识点36什么是政府组织形象

1

知识点37政府组织形象有哪些构成要素

1

知识点38为什么要进行政府组织形象管理

1

知识点39政府组织形象塑造要达到什么样的的目标

1

知识点40如何对政府组织形象进行评估

1

 

 

第八章

行政领导

知识点41行政领导的含义

1

知识点42行政领导的职位、职权和责任

1

知识点43行政领导者的产生方式

1

知识点44行政领导者的素质

1

知识点45行政领导体制

1

知识点46行政领导者的方法、方式

1

 

第九章

行政决策

知识点47对人的理性的假设

1

知识点48理性决策步骤

1

知识点49政府如何决策

1

知识点50 行政决策影响因素

1

 

 

 

第十章

行政执行

知识点51行政执行的必要性及其特点

1

知识点52 为何需要行政指挥

1

知识点53怎样进行行政控制

1

知识点54怎样进行行政沟通

1

知识点55行政协调的开展

1

知识点56行政执行的影响因素

1

知识点57行政执行不合理的后果

1

知识点58什么才是好的行政执行

1

 

第十一章

政府绩效管理

知识点59绩效与政府绩效

1

知识点60绩效管理与政府绩效管理

1

知识点61政府绩效管理的原则与意义

1

知识点62政府绩效指标与指标体系

1

知识点63政府绩效评估与反馈

1

 

第十二章

行政监督

知识点64行政监督概念和类型

1

知识点65内部行政监督及其主要形式

1

知识点66外部行政监督及其主要形式

1

知识点67预防性行政监督及其主要形式

1

 

 

 

第十三章

行政改革与发展

知识点68行政改革的概念

1

知识点69行政改革的实质

1

知识点70行政改革的条件

1

知识点71行政改革的目标

1

知识点72行政改革的主要内容

1

知识点73行政改革的方式

1

知识点74西方行政改革理论

1

知识点75中国行政改革

1

 


参考资料

《行政管理学(第三版)》,徐双敏主编,科学出版社2016年

《公共管理学(第二版)》,徐双敏主编,北京大学出版社2014年



授课老师
徐双敏

徐双敏

教授

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