公共财政管理课程是财政学专业的一门必修课程,是在学生学习了财政学专业基础课程财政学和政府预算、国家税收、中国财税史、财政绩效评价、政府会计等专业课程之后,具有较强专业综合性的一门课程,是衔接财政学的相关理论课程和财政实践问题的一门专业总结和财政税收等公共管理实践的导入课程。
通过课程的教学,有助于帮助学生巩固、深化财政学、政府预算、政府会计等专业课程的基本理论,引导学生了解、关注财政管理实践中的相关问题,运用财政学的相关理论、研究工具和相关技能观察、分析、解决现实经济社会生活中的财政问题,培养学生运用知识理解、解决现实问题的能力。在课程教学过程中还可以引导学生思考财政基本理论、世界各国财政管理的具体经验和中国财政管理现实之间的关系,领会财政一般理论与具体实践的辩证关系,培养学生辩证思维能力,并在课程教学中融入思想政治的要素。
课程主要内容包括:公共财政管理基本理论板块,主要涉及到公共财政管理的相关基本理论,比如,公共财政管理的含义、对象、基本内容、公共财政管理的原则、职能、基本方法和基本工具(政府会计管理);公共财政管理具体领域板块,主要包括公共财政收入管理(税收征收管理、政府收费管理、国有资产管理、国债管理)、公共财政支出(政府预算管理、政府采购管理、国库管理、政府采购管理);其它综合性管理模块(社会保障管理、财政风险管理、财政监督、财政审计)。
经过课程的学习,学生能够在进一步巩固财政学专业相关专业知识的基础上,了解财政管理现实中的一些主要问题,学会运用财政相关理论、研究工具和研究方法分析、思考、解决实际的财政问题,形成比较全面的财政专业知识结构和比较熟练的财政管理专业技能。
《公共财政管理》是一门综合性的课程,它既要涉及到财政学的内容,又要涉及到管理学的内容;它既要对现实政府财政管理活动实际运作状况进行反映,又不能仅仅停留在对各种规章制度和实际做法的繁琐介绍上。因此,在教学中必须注重将《财政学》和《管理学》的理论知识融会贯通于对财政管理实践活动的讨论分析之中;注重让学生认识和把握财政管理活动内容的整体性和体系感,并通过到实际部门调研增加学生对实际财政管理工作的感性认识。
通过对本课程的讲授与讨论使学生了解政府财政活动的总体概貌;熟习重大财政行为与制度法规的决策程序及运作机制;学会将规范的公共财政理论所描述的事非标准用于对财政实践活动的评判;将先进的管理理论与思想运用于不同的管理对象。
1.学生已经修读了财政学、政府预算、财政绩效评价等课程;
2.课程修读这对财政运行的基本内容由大概的了解和认知;
为积极响应国家低碳环保政策, 2021年秋季学期开始,中国大学MOOC平台将取消纸质版的认证证书,仅提供电子版的认证证书服务,证书申请方式和流程不变。
电子版认证证书支持查询验证,可通过扫描证书上的二维码进行有效性查询,或者访问 http://www.icourse163.org/verify,通过证书编号进行查询。学生可在“个人中心-证书-查看证书”页面自行下载、打印电子版认证证书。
完成课程教学内容学习和考核,成绩达到课程考核标准的学生(每门课程的考核标准不同,详见课程内的评分标准),具备申请认证证书资格,可在证书申请开放期间(以申请页面显示的时间为准),完成在线付费申请。
认证证书申请注意事项:
1. 根据国家相关法律法规要求,认证证书申请时要求进行实名认证,请保证所提交的实名认证信息真实完整有效。
2. 完成实名认证并支付后,系统将自动生成并发送电子版认证证书。电子版认证证书生成后不支持退费。
参考教材:
1. 中国财政学会 编:《构建预算管理新模式》, 经济科学出版社
2. 财政部国际合作司 编:《国外财政考察与借鉴》,中国财政经济出版社
3. 楼继伟 主编:《政府采购》,经济科学出版社
4. 国际货币基金组织编著:《财政透明度》,人民出版社
5. 经济合作与发展组织编著:《比较预算》,人民出版社
6. 沙安文 主编:《财政管理》,中国财政经济出版社
7.姜维壮:《比较财政管理学》(第三版),北京大学出版社
8.周小林等:公共财政管理,北京大学出版社
9.王雍君:公共预算与财务管理,科学出版社
进一步阅读材料:
1.财政部网站http://www.mof.gov.cn/index.htm
2.国税总局网站 http://www.chinatax.gov.cn/n480462/index.html
3.中国宏观经济网http://www.macrochina.com.cn/info.shtml
4.《中国财经报》http://www.fec.com.cn/